本局各科、室、隊(duì):
為認(rèn)真貫徹市綜治委關(guān)于全市2010年社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮本部門在綜治、平安建設(shè)工作中的作用，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)長安如皋建設(shè)為主線，以維護(hù)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定為前提，為深入推進(jìn)新一輪平安如皋建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“富民宜居平安和諧”新如皋，構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治工作，堅(jiān)持把綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的崗位目標(biāo)責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
2、廣泛深入地開展平安單位創(chuàng)建工作。更新觀念，豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)保衛(wèi)、調(diào)解、消防等各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防的控管，確保單位內(nèi)部治安秩序良好，實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級(jí)上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。
3、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處。一是加強(qiáng)單位的治安防范和安全管理工作。經(jīng)常排查機(jī)關(guān)、家屬樓及重點(diǎn)部位存在的安全隱患，突出抓好防火防盜，堅(jiān)持值班制度。二是做好經(jīng)常性的思想疏導(dǎo)工作，特別對(duì)不穩(wěn)定苗頭要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，突出抓好群眾來信來訪和思想疏導(dǎo)工作。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展“五五”普法和統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作，不斷提高全局干部法制觀念和道德素質(zhì)，在全局形成干部職工遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日期間全局干部職工的生活行為方式的教育和引導(dǎo)，本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)青少年和未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。
5、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的檢查指導(dǎo)。按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則，充分發(fā)揮部門職能作用，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，解決影響穩(wěn)定和治安的突出問題；不發(fā)生因履行職責(zé)不到位而引起集體上訪、群體性事件等問題或治安突出問題，不因工作不積極、處置不力導(dǎo)致不穩(wěn)定問題事態(tài)擴(kuò)大或治安問題蔓延。
6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。按照“屬地管理”的原則，參與支持單位所在地基層社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作。經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)平安創(chuàng)建等綜合治理工作。
7、健全制度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告、信息反饋等制度，完善各類工作臺(tái)帳。積極開展調(diào)查研究和綜治宣傳工作，交流推廣基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)市綜治委的部署，積極完成上級(jí)安排的有關(guān)工作任務(wù)。
三、具體要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)。一是切實(shí)按照綜治平安建設(shè)“一把手”工程的要求，加強(qiáng)工作組織建設(shè)，調(diào)整綜治平安建設(shè)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜治平安建設(shè)的有關(guān)工作。二是將綜治、平安建設(shè)工作擺上全局工作的重要位置，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全局機(jī)關(guān)干部的平安穩(wěn)定意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際，加強(qiáng)計(jì)劃安排，合理部署工作，確保綜治、平安建設(shè)工作項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。
2．傳達(dá)上級(jí)要求，發(fā)揮職能作用。及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)市委、市政府和綜治部門有關(guān)文件及會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和相關(guān)工作要求，利用工作例會(huì)、黨課教育、警示教育等多種形式加強(qiáng)全局人員黨紀(jì)、法制、道德教育，不斷提高全局人員積極投身到全市綜治建設(shè)、平安建設(shè)工作中去的自覺性。
3．統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體，肩負(fù)著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的重要職責(zé)。為此，我們要把加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作與全市社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作，把統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)作為全市法治建設(shè)、綜治建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
4．加強(qiáng)管理，全員參與。建立健全節(jié)假日值班、現(xiàn)金收付管理、電腦設(shè)備等資產(chǎn)管理、內(nèi)部治安防范管理等各項(xiàng)責(zé)任制度，不斷加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。動(dòng)員全局、隊(duì)人員參與綜治、平安建設(shè)活動(dòng)，牢固樹立依法行政意識(shí)，不斷規(guī)范工作行為，為提升全市社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作整體水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二○一○年二月三日