皋防指〔2022〕62號(hào)
關(guān)于報(bào)送水利工程汛后檢查總結(jié)的報(bào)告
南通市防汛抗旱指揮部：
我部遵照《省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好水利工程汛后檢查工作的通知》（蘇防辦〔2022〕20號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好水利工程汛后檢查工作的通知》的通知》（通水運(yùn)〔2022〕21號(hào)）要求，認(rèn)真組織開展了水利工程汛后檢查工作，現(xiàn)將汛后檢查工作情況報(bào)告如下：
一、汛后檢查組織開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展水利工程汛后檢查工作
按照文件要求，我部成立了如皋市水利工程汛后檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并以皋防指〔2022〕61號(hào)《關(guān)于做好水利工程汛后檢查工作的通知》下發(fā)至各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處），住建局，水務(wù)局各堤閘管理所。各責(zé)任單位均成立了汛后檢查小組，由工程技術(shù)、機(jī)電、安全、操作運(yùn)行等人員組成，明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，按照查全、查實(shí)、查細(xì)的要求，認(rèn)真組織水利工程汛后檢查工作。我部組織專家對(duì)各部門、單位汛后檢查情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保汛后檢查工作落實(shí)落細(xì)。
（二）突出工作重點(diǎn)，加大險(xiǎn)工隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度
各責(zé)任單位按照《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》、《水閘工程管理規(guī)程》、《江蘇省泵站技術(shù)管理辦法》、《江蘇省堤防工程技術(shù)管理辦法》等相關(guān)條例規(guī)范開展汛后檢查工作，全面排查堤防、穿堤建筑物、水閘、骨干河道、泵站等工程，重點(diǎn)查清工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對(duì)受臺(tái)風(fēng)影響所暴露出的工程隱患和抗旱工作中連續(xù)高強(qiáng)度、超負(fù)荷運(yùn)行的泵站工程逐個(gè)檢查，對(duì)工程損壞部位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段拍照記錄；水務(wù)局組織開展汛后長江如皋段水下地形測量工作，對(duì)照測量成果，制定汛后除險(xiǎn)加固計(jì)劃，確保沿江堤防及水工建筑物安全；住建局組織專門力量重點(diǎn)對(duì)城市行洪排澇的河道、排水泵站、水閘等工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的工程安全隱患，采取相應(yīng)的處理措施。檢查過程中，各責(zé)任單位嚴(yán)格按照檢查要求及時(shí)填寫檢查記錄，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)危及工程安全運(yùn)行及影響來年度汛的問題，各責(zé)任單位都提出了相關(guān)建議及解決辦法，并落實(shí)了相應(yīng)整改任務(wù)。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
今年汛期我市遭受多輪強(qiáng)降水過程和第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“軒嵐諾”、第12號(hào)臺(tái)風(fēng)“梅花”襲擊，加之7月份以來，天氣高溫、少雨、長江上游來水量大幅度減少，內(nèi)河水位多次逼近最低警戒水位，給全市防汛抗旱工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在汛后檢查中也發(fā)現(xiàn)部分問題，主要內(nèi)容如下：
（一）水利工程
1、沿江岸線及堤防
（1）根據(jù)2022年長江如皋段汛后水下地形測量成果顯示，長青沙西南緣河段（堤防樁號(hào)9+000--9+710）約700米范圍內(nèi)，0米等深線以下存在河坡陡峭、坡比不足1:2、邊坡失穩(wěn)及岸線距離防汛墻不足50米等隱患。建議2023年先行實(shí)施該段護(hù)坎拋石240米（堤防樁號(hào)9+470--9+710），扼制坍勢，塊石拋投量4000m3，概算經(jīng)費(fèi)130萬元。擬上報(bào)省級(jí)水毀項(xiàng)目實(shí)施拋石防護(hù)。
（2）如皋港閘上游河道受如皋港閘引排水紊流影響，左側(cè)140米河坡坍塌嚴(yán)重，擬上報(bào)省級(jí)水毀項(xiàng)目實(shí)施工程護(hù)岸防護(hù)。
（3）據(jù)2022年汛中水下地形加密測量和汛后水下地形測量成果對(duì)比顯示，長青沙西南緣知青涵洞前沿年際沖淤變化頻繁，汛后測圖中-40米深塘依舊存在，但刷深力度有所減弱，向岸邊逼近態(tài)勢減緩。10月6日我市開始實(shí)施長青沙西南緣深坑拋?zhàn)o(hù)2022年度應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，總投資約1200萬元，拋石范圍長480米，寬36米（深塘附近），格賓網(wǎng)箱拋填厚度1.5米，合計(jì)網(wǎng)箱拋石量25920方，至今已完成合同工程量的40%，預(yù)計(jì)11月底拋投作業(yè)完工。后期我市將繼續(xù)規(guī)范化開展長江如皋段水下地形測量，常態(tài)化組織堤防巡查，及時(shí)掌握河床變化態(tài)勢，如有險(xiǎn)情迅速處置，確保工程防洪安全。
2、沿江各閘（涵）
（1）中心沙涵洞洞門出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，絲桿彎曲。擬上報(bào)2023年度省級(jí)防汛應(yīng)急項(xiàng)目或在明年的堤防能力提升工程中予以拆除重建。
（2）焦港泵站自2019年8月正式投入運(yùn)行至今，單機(jī)運(yùn)行已達(dá)12000多小時(shí)，為確保工程安全運(yùn)行，根據(jù)《如皋市焦港泵站技術(shù)管理細(xì)則》，需列對(duì)泵站機(jī)電設(shè)備、清污機(jī)、液壓站及其他輔助設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，擬上報(bào)2023年度焦港泵站省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
（二）河湖淤積及障礙阻水問題
無
（三）其他問題
無
三、防汛搶險(xiǎn)能力現(xiàn)狀
（一）水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)情況
水務(wù)局統(tǒng)籌河道堤防管理所、沿江閘管單位職工，組建水利防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍5支111名，全部經(jīng)過防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)，能隨時(shí)拉得出，用得上。水利專家8名，基本滿足我市防汛搶險(xiǎn)要求。
（二）汛期巡堤查險(xiǎn)情況及隊(duì)伍來源、組織形式等
全市汛期巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍包含水務(wù)局沿江工管單位人員，沿江鎮(zhèn)政府工作人員、民兵隊(duì)伍，沿江企業(yè)工作人員。汛期日常每日堤防巡查不少于1次，遇到臺(tái)風(fēng)，暴雨等極端天氣，全體巡堤人員開展24小時(shí)不間斷巡堤，安排人員日夜監(jiān)控險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)涵閘。
（三）防汛物資儲(chǔ)備情況
目前我市主要防汛物資儲(chǔ)備如下：編織袋18.84萬只、土工布3.56萬㎡，木材113.5m3、鐵絲8100㎏、塊石0.68萬噸。我市將進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)防汛物資的儲(chǔ)備、管理工作，充分發(fā)揮防汛物資在防汛搶險(xiǎn)中的作用。
四、下一步工作
根據(jù)工程管理規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和上級(jí)文件要求，我部認(rèn)真組織開展了汛后檢查工作，各責(zé)任單位初步制定了歲修計(jì)劃方案，提出了一些解決辦法和措施，計(jì)劃利用今冬明春進(jìn)行維修保養(yǎng)，我部下一步將組織督促問題整改，確保整改到位，以安度來年汛期。
專此報(bào)告。
附件：1.如皋市流域性河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況統(tǒng)計(jì)表
2.如皋市流域性涵閘病險(xiǎn)工程情況統(tǒng)計(jì)表
3.如皋市大中型泵站（抽水站）病險(xiǎn)工程情況統(tǒng)計(jì)表
4.如皋市水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表
5.如皋市主要防汛物資儲(chǔ)存情況統(tǒng)計(jì)表
如皋市防汛抗旱指揮部
2022年11月7日