如皋市氣象局防災減災中心工程竣工決算審計結(jié)果公告
2023年第1號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，如皋市審計局對如皋市氣象局防災減災中心工程竣工決算進行審計?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
一、工程建設(shè)情況
1.項目概況
（1）項目立項及資金安排。
根據(jù)《江蘇省基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導意見》，如皋市政府于2013年11月7日向江蘇省氣象局就搬遷如皋市氣象局進行了請示。
2013年7月18日如皋市發(fā)改委對如皋市氣象局國家基本氣象觀測站、如皋市氣象防災減災中心工程項目建議書進行了批復。國家基本氣象觀測站，占地面積37.5畝，建筑面積1000平方米。如皋市氣象防災減災中心工程項目，總面積10畝，建筑面積4000平方米。計劃投資5963.1萬元。
2015年3月27日如皋市發(fā)改委又重新對如皋市氣象防災減災中心工程項目建議書進行了批復。占地48畝，新建氣象業(yè)務和科研用房，建筑面積約3882平方米，配套實施國家基本氣象觀測站、國家農(nóng)業(yè)氣象觀測基地以及區(qū)間配套的道路、綠化、排水、排污等工程。計劃投資及資金來源：計劃總投資4000萬元。資金來源：拆遷補償，不足部分自籌。
2017年11月15日由何益軍市長召集形成專題會議紀要決定：工程規(guī)劃48畝，高新區(qū)負責前期已征用的12畝地供地手續(xù)，氣象局負責辦理土地證。余下的36畝采取一次性辦理征地手續(xù)，由高新區(qū)、國土局負責辦理土地規(guī)劃的調(diào)整。土地費用由市住建局墊付。要求住建局在供地手續(xù)完善后盡快復工，同時在余下36畝土地證辦理到位后，負責新觀測場的建設(shè)和推進，確保2018年年末完成施工。
（2）各項許可及審圖情況
該項目按規(guī)定辦理了土地規(guī)劃、工程規(guī)劃及施工許可證，經(jīng)過了施工圖審查，抗震設(shè)防審查。
（3）項目招投標和合同簽訂情況。
氣象局工程項目通過招投標程序由江蘇金匯建設(shè)有限公司中標實施，于2016年6月簽訂合同，合同價1085.3萬元。
智能化工程、室內(nèi)裝飾工程等工程都經(jīng)過了招投標程序。
（4）工程質(zhì)量管理情況
根據(jù)市住建局提供的該項目質(zhì)量管理資料，竣工驗收、分部分項工程驗收、隱蔽工程驗收、材料檢測、圖紙會審洽商記錄。工程參與各方在質(zhì)量管理方面能履行各自職責。
2.項目建設(shè)完成情況。
（1）實際完成建設(shè)規(guī)模。
根據(jù)工程概況表及結(jié)算審核報告， 如皋氣象局主體工程2018年3月22日開工，2018年11月5日完工，2019年1月10日驗收。建筑面積4139.75平方。
其他相關(guān)配套工程完成時間：智能化工程（2018.12.4）、室內(nèi)裝飾（2018.11.18）、暖通工程（2019.1.8）。
（2）工程款支付情況
至審計時止，應支出3499.22萬元，已支出3499.07萬元，應付工程款0.15 萬元。
3.項目運營情況。
通過對該項目工程的現(xiàn)場察看，聽取了氣象局領(lǐng)導的介紹和演示，并就相關(guān)問題進行了詢問，整個防災減災工程項目運行狀況良好，為如皋的氣象防災減災工作提供了堅實的保障，發(fā)揮了重要作用。
二、審計評價意見
該項目立項、審批及招投標符合規(guī)定，能按規(guī)定進行工程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量檢測合格且運營狀況良好。工程造價按規(guī)定送審。能按合同約定支付工程款，但也存在資金落實不到位，資產(chǎn)移交后未能核銷、未能編制竣工決算、勘察不到位問題，需要加以整改。
三、竣工財務決算
至審計時止，防災減災項目，共涉及26個子項目，應支出金額3499.22萬元。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
1.項目已置換移交未能進行核銷資產(chǎn)
該項目市城發(fā)集團實際支出3499.07萬元，至審計時止，未能將已移交的資產(chǎn)進行核銷。
2.未能編制竣工財務決算
市城發(fā)集團未能對該項目編制竣工財務決算。
3.勘察不到位，工程變更較大并影響工期
如皋規(guī)劃建筑設(shè)計院勘察過程中未能發(fā)現(xiàn)暗河。
上述問題已整改到位。
2023年2月15日