姚恒昌委員：
您提出的關(guān)于進(jìn)一步破解企業(yè)用工難題的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先，感謝您對(duì)解決如皋企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)用工難題提出的寶貴意見。一直以來(lái)，人社、發(fā)改等多部門切實(shí)打好“組合拳”，多措并舉，有效緩和了我市企業(yè)用工短缺的緊張局面。
一、暢通企業(yè)招聘、群眾求職渠道
結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色，聚焦重點(diǎn)群體，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的用工需求。突出精準(zhǔn)服務(wù)導(dǎo)向，通過(guò)網(wǎng)站、直播、微信等媒體渠道發(fā)布，向各類求職者進(jìn)行推介。一是在常態(tài)化疫情防控條件下，有序恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。全面完成省人社一體化平臺(tái)公共人力資源市場(chǎng)系統(tǒng)上線工作，搭建更加暢通的供需對(duì)接平臺(tái)。2020年，累計(jì)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)68場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)2853家次，提供崗位22241個(gè)， 6906人次進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成意向2533人次；2021年，已舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)17場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)200家，提供崗位3578個(gè)， 898人次進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成意向390人次。推動(dòng)四個(gè)主功能區(qū)和九華鎮(zhèn)舉辦小型招聘會(huì)5場(chǎng)，服務(wù)企業(yè) 264家次，提供崗位8181個(gè)， 2608人次進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成意向1112人次。二是創(chuàng)新舉辦線上網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，實(shí)時(shí)在線推介崗位。開展“帶崗直播”活動(dòng)和微信朋友圈如皋招聘定向推廣。今年以來(lái)，已舉辦 “帶崗直播”活動(dòng)2期，篩選優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)8家和高質(zhì)量就業(yè)崗位1300多個(gè)走進(jìn)直播間，7.19萬(wàn)人次上線參與直播活動(dòng)，達(dá)成就業(yè)意向740多人。利用“移動(dòng)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)在微信朋友圈定向推送如皋招聘2次，受到179513人次瀏覽關(guān)注。
二、搭建多渠道人力資源回外引平臺(tái)
近年來(lái)，人社部門落實(shí)積極的就業(yè)政策。一是加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作。組織企事業(yè)單位免費(fèi)到如皋籍生源較多的院校進(jìn)行校園招聘，加大人力資源“回”外引力度。結(jié)合企業(yè)人才招聘和培養(yǎng)的需求，引導(dǎo)用人單位加強(qiáng)與省內(nèi)外高（職）院校的合作，開展校企合作、“訂單式”培養(yǎng)，對(duì)各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織畢業(yè)生在本地企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)和實(shí)習(xí)（見習(xí)）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2021年1-3月，全市企業(yè)引進(jìn)高校畢業(yè)生1136人。二是拓展勞動(dòng)力回外引渠道。近年來(lái)，人社部門每年都組織全市重點(diǎn)缺工企業(yè)代表與本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)面座談，開展勞務(wù)對(duì)接。出臺(tái)勞動(dòng)力回外引激勵(lì)政策，我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)回引本市勞動(dòng)力服務(wù)本市工業(yè)企業(yè)的，給予500元/人的政府補(bǔ)助，引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力服務(wù)本市工業(yè)企業(yè)的，分三年分別為500元/人、400元/人、300元/人的政府補(bǔ)助。不斷加強(qiáng)與云南、山西、陜西、貴州等勞動(dòng)力豐富地區(qū)的對(duì)接力度，累計(jì)建立勞務(wù)基地32個(gè)，先后建成了如皋市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)點(diǎn)、如皋—洋縣勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心、保山市駐江蘇（如皋）勞動(dòng)服務(wù)工作站。今年以來(lái)，先后赴云南保山、陜西洋縣和江西共青城等地開展勞務(wù)對(duì)接，累計(jì)外引勞動(dòng)力1078人。
三、助推職業(yè)技能人才培養(yǎng)
近年來(lái)，人社部門把職業(yè)技能人才培養(yǎng)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。先后出臺(tái)了《如皋市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理細(xì)則》、《如皋市職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作管理辦法》、《如皋市實(shí)施“以工代訓(xùn)”專項(xiàng)計(jì)劃》、《如皋市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《如皋市職業(yè)培訓(xùn)工種（專項(xiàng)職業(yè)能力）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄（2020年版）》、《如皋市緊缺型職業(yè)（工種目錄（2020年版）》等政策，為技能培訓(xùn)、技能提升給予資金補(bǔ)助提供政策依據(jù)。引導(dǎo)新生代農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。鼓勵(lì)企業(yè)制定職工培訓(xùn)制度和計(jì)劃，開展“訂單班”“冠名班”“聯(lián)合辦學(xué)”等多種形式的技能培訓(xùn)，做到符合開班條件的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)開盡開，符合補(bǔ)貼要求的補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，加速我市職業(yè)技能人才培養(yǎng)。2021年上半年，累計(jì)組織各類技能培訓(xùn)2795人次，完成2020年度3949家企業(yè)35185名職工“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)補(bǔ)貼審核，累計(jì)發(fā)放各類培訓(xùn)補(bǔ)貼2460.2萬(wàn)元。
四、推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)助化解用工難題
鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，突出技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新，持續(xù)提升信息化、自動(dòng)化、智能化等水平。一是今年市委市政府明確提出“全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)技改面達(dá)60%，實(shí)繳稅金500萬(wàn)元企業(yè)力爭(zhēng)全覆蓋”的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)改造工作，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式增強(qiáng)推進(jìn)成效。二是出臺(tái)《關(guān)于2021年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)意見》（皋辦[2021]24號(hào)），繼續(xù)對(duì)存量規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)施的符合要求技術(shù)改造項(xiàng)目予以補(bǔ)助，門檻為當(dāng)年生產(chǎn)性設(shè)備投資額（不含稅）達(dá)到500萬(wàn)元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)設(shè)備投資額大小分設(shè)5%、6%、8%、10%四檔。三是鼓勵(lì)企業(yè)開展智能制造和技術(shù)改造，加快創(chuàng)建智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、制造業(yè)創(chuàng)新中心、示范智能車間、專精特新“小巨人”等，積極協(xié)助企業(yè)向上爭(zhēng)取政策、資金支持。
不當(dāng)之處，敬請(qǐng)您批評(píng)指正。
如皋市人力資源和社會(huì)保障局
2021年6月11日