一、什么是助保貸款
“陽光扶貧”助保貸款是一項由財政貼息，為無能力繳納基本養(yǎng)老保險費符合貸款條件的本市戶籍人員，以貸款方式繳納基本養(yǎng)老保險費，在其達到法定退休或養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件按月享受基本養(yǎng)老保險待遇后，用其基本養(yǎng)老金償還貸款的惠民政策。
二、助保貸款的原則
自愿申請、保而不包、水平合理、風(fēng)險可控、財政貼息、退休還貸。
三、助保貸款對象的條件
具有本市戶籍且按規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、距離符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取時間不足五年、累計繳費年限（含視同繳費年限）滿10年不滿15年、符合本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇條件、當前因生活困難無力繳納基本養(yǎng)老保險費、征信良好，且符合以下任一情形的個體參保人員：①城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員；②下崗失業(yè)人員；③特困職工家庭人員；④零就業(yè)家庭人員；⑤身體殘障生活困難人員；⑥無子女生活困難人員。
四、助保貸款辦理流程
1、符合貸款條件的人員到所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機構(gòu)辦理貸款登記，填寫《如皋市“陽光扶貧”助保貸款申請表》（以下簡稱《申請表》），提供本人身份證、戶口簿和符合申請條件的相關(guān)原始證件（如：低保證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、特困證、殘疾證等）。
2、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機構(gòu)負責初審，并將初審?fù)ㄟ^的貸款對象《申請表》集中報送至市社保經(jīng)辦機構(gòu)。市社保經(jīng)辦機構(gòu)初步核定貸款對象養(yǎng)老待遇領(lǐng)取時間和所需貸款的額度，并由專人將審核后的《申請表》集中報送給相關(guān)貸款銀行。
3、貸款銀行復(fù)審后，負責與申請貸款的對象聯(lián)系，與符合貸款條件的對象簽訂助保貸款協(xié)議。
4、市社保經(jīng)辦機構(gòu)對助保貸款對象實行專戶管理，每年定期核定助保貸款對象基本養(yǎng)老保險繳費金額，作為助保貸款對象當年實際所需貸款資金交給貸款銀行。
5、貸款銀行直接將助保對象貸款資金劃轉(zhuǎn)到基本養(yǎng)老保險基金收入專戶，并為助保貸款對象建立個人貸款檔案，定期開展跟蹤服務(wù)。
6、對足額繳納了基本養(yǎng)老保險費的助保對象，市社保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定認定做好個人賬戶記錄等工作。
五、助保貸款使用、額度、期限及利率
1、貸款使用。助保貸款只能用于助保貸款對象繳納本人基本養(yǎng)老保險費，不得挪作他用，不得提取現(xiàn)金。
2、貸款額度。貸款額度根據(jù)助保貸款對象的繳費能力和繳費水平合理確定，以本市靈活就業(yè)人員最低繳費檔次確定貸款額度。實行一次申請、按繳費年度和實際需要分期放款的管理方式。
3、貸款期限。貸款期限不超過15年，其中寬限期（貸款發(fā)放日至享受養(yǎng)老保險待遇前）不超過5年，償還期 (享受養(yǎng)老保險待遇時起至貸款結(jié)清時) 不超過10年。
4、貸款利率。按辦理貸款手續(xù)時中國人民銀行公布的同期貸款基準利率執(zhí)行，如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、助保貸款的償還
1、助保貸款利息。助保貸款對象在達到養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件前，貸款利息由財政給予補貼。助保貸款對象達到養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件后，財政不再貼息，貸款本息全部由個人承擔。
2、自領(lǐng)取基本養(yǎng)老金當月起，助保貸款對象原則上按不高于其養(yǎng)老金50%的比例按月償還貸款本息。
3、助保貸款對象再就業(yè)或有償還能力的，可以部分或全部提前償還貸款本息。提前償還的，貸款銀行應(yīng)按貸款實際期限和利率計算利息，不加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費用。
4、助保貸款對象在貸款期限內(nèi)發(fā)生養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時，必須先還清貸款本息，憑貸款銀行出具的貸款結(jié)清憑據(jù)，市社保經(jīng)辦機構(gòu)方可為其辦理相關(guān)手續(xù)。
5、助保對象在領(lǐng)取養(yǎng)老金前死亡的，其個人賬戶儲存額償還所欠貸款本金，不足部分由同級財政部門承擔；助保對象在領(lǐng)取養(yǎng)老金后，未還清貸款前死亡的，其個人賬戶儲存額余額償還所欠貸款本息，不足部分由同級財政部門承擔。
七、助保貸款資格年審
1、助保貸款資格實行動態(tài)管理。每年集中辦理期間，上年已辦理助保貸款的對象主動申請，填寫《如皋市“陽光扶貧”助保貸款續(xù)貸資格審核表》，所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機構(gòu)對助保貸款對象進行助保續(xù)貸資格審核。符合助保條件的，可以繼續(xù)辦理助保貸款。
2、審核期內(nèi)，對沒有申請、再就業(yè)或經(jīng)濟條件改善等無需繼續(xù)申請助保貸款的人員，可暫停助保貸款。
社保辦理地址：如皋市民服務(wù)中心二樓社保大廳
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如皋市社會保險基金管理中心
2020年3月10日