本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》、《南通市政府關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》等文件要求以及2014年度如皋市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息公開(kāi)情況編制而成。全文由主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等幾部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與如皋市人力資源和社會(huì)保障局法規(guī)科聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87657651（傳真）、0513-87650998；通信地址：如皋市行政中心B12樓（如皋市人力資源和社會(huì)保障局），郵政編碼：226500；電子郵箱：rgrbjjck@163.com
【工作措施和主要成效】
一、著力完善各項(xiàng)公開(kāi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)制度化
一是完善組織機(jī)制。為保證政府信息公開(kāi)工作及我局重要網(wǎng)站的安全，我局嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則、“屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，明確成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周太榮擔(dān)任政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)瞿進(jìn)、局紀(jì)工委書(shū)記薛宜發(fā)任副組長(zhǎng)，辦公室主任張建華、政策法規(guī)科科長(zhǎng)周建為成員的如皋市人社局政務(wù)信息公開(kāi)與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我局政務(wù)信息公開(kāi)工作、局1個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，４個(gè)子網(wǎng)站的安全工作及突發(fā)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理工作。同時(shí)，明確了由局辦公室按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)、控制。
二是完善工作機(jī)制。2014年，我局著力完善公開(kāi)機(jī)制，大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，不斷拓展公開(kāi)載體，切實(shí)加大督查考核力度，政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、人本化。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì)制度。開(kāi)設(shè)了人社局公共微信，每周定期推送兩條微信，使我局信息公開(kāi)工作進(jìn)一步豐富多樣。
三是完善監(jiān)督檢查機(jī)制。我局明確了局辦公室、政策法規(guī)科工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容審核及中國(guó).如皋網(wǎng)上傳工作，明確局信息中心專(zhuān)人對(duì)我局的五個(gè)網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行管理，在出現(xiàn)安全事件后，向委托管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的單位報(bào)告，由其提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，遵循正確的流程，采取正確快速的行動(dòng)作出響應(yīng)，處理發(fā)生問(wèn)題的系統(tǒng)，檢測(cè)入侵事件，并采取技術(shù)手段來(lái)降低損失，提出事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
四是完善信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了新聞發(fā)言人以及網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，明確了專(zhuān)人作為新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。同時(shí)，完善了信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)擬發(fā)布的政務(wù)信息涉及其他單位工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對(duì)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的，明確了工作程序和發(fā)布方式，推動(dòng)政務(wù)信息的依法、及時(shí)公開(kāi)。
五是完善保密審查制度。轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的通知》，明確了“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，細(xì)化了有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。針對(duì)網(wǎng)上發(fā)布的信息，安排專(zhuān)人進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)公開(kāi)發(fā)布的政府信息進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督和管理，防止泄密事件的發(fā)生。
二、大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化
1.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾意識(shí)。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)市政府下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳月活動(dòng)的通知》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)宣傳月活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)、形式、時(shí)間、分工進(jìn)行了明確部署。各科室、下屬事業(yè)單位高度重視，把政務(wù)公開(kāi)宣傳月活動(dòng)納入議事日程，并在人力、物力、財(cái)力上予以保障，確保了宣傳月活動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。
2.開(kāi)展培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。采取分層培訓(xùn)、分類(lèi)培訓(xùn)的方式，對(duì)人社系統(tǒng)全體信息員進(jìn)行了政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、答復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)、保密審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、不斷拓展公開(kāi)形式，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)人本化
堅(jiān)持動(dòng)與靜相結(jié)合、無(wú)聲與有聲相結(jié)合、印刷品與電子媒體相結(jié)合，不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體，使公開(kāi)形式從單一、平面走向豐富、立體，政府信息化公開(kāi)更加人本化。
1.充分運(yùn)用傳統(tǒng)載體進(jìn)行公開(kāi)。2014年，通過(guò)《如皋日?qǐng)?bào)》人社頻道專(zhuān)版、12333專(zhuān)版、《南通日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》及行業(yè)性報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體公開(kāi)政務(wù)信息382條，最大限度的把人社政策、系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)等及時(shí)對(duì)外公布，為公眾獲取信息提供便利。
2.努力利用現(xiàn)代媒體進(jìn)行公開(kāi)。2014年度，我局進(jìn)一步精心打造如皋市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、江蘇沿江（如皋）人力資源網(wǎng)、如皋市人社局公共服務(wù)網(wǎng)、如皋市就業(yè)直通車(chē)網(wǎng)站、如皋市12333網(wǎng)站等，及時(shí)更新維護(hù)，公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息776條。同時(shí)，收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)18份，及時(shí)答復(fù)。通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息645條，通過(guò)人社政務(wù)微信發(fā)布信息137條，全面促進(jìn)信息公開(kāi)與群眾訴求的有機(jī)結(jié)合。
2014年，本局發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議2件，均維持。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)提供政府信息復(fù)印等服務(wù)均未收費(fèi)。
【存在問(wèn)題和改進(jìn)措施】
目前，本局政府信息公開(kāi)與公眾的需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不夠全。二是公開(kāi)的形式不夠多、成效不夠顯著。這些問(wèn)題和不足我們將高度重視，在2015年的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
2015年，我局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的組織推進(jìn)力度，以依法便民為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范、常態(tài)。進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，從注重結(jié)果公開(kāi)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)過(guò)程公開(kāi)。進(jìn)一步豐富公開(kāi)載體，為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務(wù)，切實(shí)提高政府工作透明度和公共服務(wù)水平。