(一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)大局。切實(shí)穩(wěn)定市場主體,廣開就業(yè)門路,穩(wěn)住就業(yè)容量。深入貫徹落實(shí)《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》,建立應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障機(jī)制,準(zhǔn)確評(píng)估就業(yè)形勢變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是多措并舉促進(jìn)人力資源高效配置。大力培育和發(fā)展人力資源市場主體,繼續(xù)穩(wěn)固勞務(wù)基地建設(shè),強(qiáng)化就業(yè)信息精準(zhǔn)推動(dòng),提升市場匹配效率。三是大力推動(dòng)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步突出培訓(xùn)穩(wěn)崗功能,按序時(shí)推進(jìn)技師學(xué)院創(chuàng)建工作,為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供更多技能人才支撐。四是聚焦重點(diǎn)兜牢民生底線。健全失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位推薦、生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展困難群體就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。五是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策,落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)、場地租金、擔(dān)保貸款貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè),不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
(二)健全多層次社會(huì)保障體系。一是完善社保政策體系。進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成果,平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位試點(diǎn)期間個(gè)人繳費(fèi)銜接工作。落實(shí)《江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》等規(guī)定,不斷完善本地征地保障政策。二是深化職工保險(xiǎn)擴(kuò)面。加快全民參保登記成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,聚焦居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面,針對(duì)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,進(jìn)一步加大社會(huì)保障事業(yè)投入。三是合理提高保障水平。落實(shí)城鄉(xiāng)居保待遇確定機(jī)制和合理調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)有條件的城鄉(xiāng)居民參保人員選擇較高檔次繳費(fèi)。四是加強(qiáng)社保基金監(jiān)督。持續(xù)開展社?;饘m?xiàng)檢查和安全評(píng)估,提升網(wǎng)上監(jiān)管有效性,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(三)強(qiáng)化人才支撐創(chuàng)新發(fā)展。一是聚焦高水平人才隊(duì)伍,培育戰(zhàn)略人才。依托省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),邀請(qǐng)一批海內(nèi)外人才揭榜應(yīng)征,服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。聚力打造卓越工程師隊(duì)伍,引進(jìn)一批數(shù)字人才。加快青年人口集聚,助力青年友好型城市建設(shè)。二是聚焦高能級(jí)載體平臺(tái),提供個(gè)性化支持。整合各類資源平臺(tái),深化與頭部公司合作,就緊缺人才引進(jìn)、人才金融服務(wù)等方面達(dá)成合作框架。加強(qiáng)與科創(chuàng)投對(duì)接,推進(jìn)上海高端人才來如工作事宜。進(jìn)一步完善如皋智聘平臺(tái)建設(shè),提升人才線上服務(wù)質(zhì)效。三是聚焦高匹配度人才供給,推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展。落實(shí)企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度,針對(duì)性地為企業(yè)招才引智。高質(zhì)量培養(yǎng)技能人才,壓實(shí)技工院校技能培訓(xùn)主陣地責(zé)任,穩(wěn)步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,持續(xù)深化產(chǎn)教融合,高質(zhì)量辦好各類技能大賽。
(四)持續(xù)深化人事制度改革。一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照省市部署,研究制定基層事業(yè)單位崗位定向設(shè)置、定向評(píng)價(jià)、定向使用政策。推進(jìn)職稱工作改革,推進(jìn)企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。二是提升人事管理水平。進(jìn)一步規(guī)范表彰工作。依法規(guī)范崗位管理和人員聘用,完善事業(yè)單位績效工資制度,推動(dòng)形成合理有序的工資收入分配格局。三是確保人事考試安全。加強(qiáng)考務(wù)精細(xì)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管控,確??荚嚢踩?00%。
(五)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)。貫徹勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升計(jì)劃。健全勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度。嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣管理,開展勞務(wù)派遣專項(xiàng)治理。二是提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。依法處理勞動(dòng)人事爭議案件,妥善化解各類勞資矛盾;打造專業(yè)化仲裁員隊(duì)伍,提高仲裁服務(wù)的能力和水平;穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字仲裁庭”“智慧仲裁院”建設(shè),依法規(guī)范辦案。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。深入實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域和用人單位根治欠薪專項(xiàng)整治。不斷完善工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)功能,著力打造市場主體負(fù)責(zé)、政府部門監(jiān)管、屬地排查化解、整體聯(lián)動(dòng)的一體化治欠模式。
(六)全面提升人社服務(wù)效能。一是深入推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)。深化勞有所得“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)、“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)減證便民、人社服務(wù)快辦行動(dòng)、免證明服務(wù)事項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的“不見面”智慧服務(wù),努力推進(jìn)更多“一件事”人社服務(wù)。二是深入推進(jìn)“滿意人社”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度,加強(qiáng)日常評(píng)比考核和監(jiān)督檢查,促進(jìn)窗口服務(wù)業(yè)務(wù)辦理高效。常態(tài)化開展業(yè)務(wù)技能練兵比武,不斷提升為民服務(wù)能力和水平。三是深入推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)法治宣傳教育,提升系統(tǒng)干部法治思維能力和依法行政水平。密切關(guān)注和防范新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),動(dòng)態(tài)完善應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)決防止出現(xiàn)極端事件和群體性事件。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和政策宣傳引導(dǎo),推進(jìn)政務(wù)公開,回應(yīng)群眾關(guān)切。