一、文件出臺(tái)的具體時(shí)間：2022年5月14日
二、背景依據(jù)：2021年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，明確“房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前和今后發(fā)展的著力點(diǎn)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。
2022年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)：“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。
2022年4月29日，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。
三、目的意義
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，認(rèn)真落實(shí)城市主體責(zé)任，不斷改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、概念解釋
本辦法中的中心城區(qū)規(guī)劃范圍依據(jù)《如皋市城市總體規(guī)劃（2013—2030）》中的“中心城區(qū)用地規(guī)劃圖（2017年修改版）”核定。
本辦法中的新建商品住宅指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資新建，用于直接銷(xiāo)售的居住房屋。
本辦法中的家庭首套新建商品住宅認(rèn)定是指購(gòu)房人、配偶及未成年子女購(gòu)房時(shí)名下無(wú)商品房不動(dòng)產(chǎn)登記記錄、無(wú)商品房網(wǎng)簽合同備案記錄。（根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)比對(duì)確定）
本辦法中的就業(yè)人員指與我市用人單位簽訂六個(gè)月以上勞動(dòng)合同或在我市用人單位工作滿六個(gè)月以上的，也可以是在我市注冊(cè)登記的社會(huì)組織組成人員。
本辦法中的創(chuàng)業(yè)人員是指在我市企業(yè)股東或在我市企業(yè)擔(dān)任法定代表人，也可以是在我市領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿三個(gè)月的個(gè)體工商戶(hù)。
本辦法中二孩或三孩家庭認(rèn)定指本辦法公布之日（2022年5月14日）起子女未滿18周歲，施行之日止（2023年5月13日）已生育二孩或三孩的。
五、施行期限
本辦法適用于自公布之日（2022年5月14日）起一年時(shí)間內(nèi)，在我市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)置購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的（安置房除外）。
六、操作方法
市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核人才學(xué)位、職稱(chēng)情況；市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)審核“二孩或三孩”情況；市行政審批局負(fù)責(zé)審核企業(yè)股東、法定代表人及個(gè)體工商戶(hù)情況；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)綜合審查并發(fā)放補(bǔ)貼；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障。
七、文件的主要內(nèi)容
1.在我市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的，建筑面積90平方米（含）以下的住宅，給予房款總額（不含儲(chǔ)藏室、車(chē)位、車(chē)庫(kù)、閣樓的價(jià)款）1%的購(gòu)房補(bǔ)貼；建筑面積90平方米以上的住宅，給予房款總額（不含儲(chǔ)藏室、車(chē)位、車(chē)庫(kù)、閣樓的價(jià)款）1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
2.在我市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員，符合下列條件的，按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)貼：
（一）在如就業(yè)的全日制博士、碩士畢業(yè)生或副高級(jí)以上職稱(chēng)的，800元/平方米；
（二）在如就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，500元/平方米；
以上兩項(xiàng)不重復(fù)享受，與我市已出臺(tái)的人才購(gòu)房補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。
3.對(duì)符合國(guó)家生育政策，生育二孩或三孩的家庭（本辦法施行之日起子女未滿18周歲，施行之日止已生育二孩或三孩），在我市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)置家庭首套或者改善性二套新建商品住宅的，按以下標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政給予購(gòu)房補(bǔ)貼：
（一）二孩家庭，400元/平方米；
（二）三孩家庭，600元/平方米；
以上兩項(xiàng)不重復(fù)享受。
八、重要關(guān)鍵詞的詮解
1.本辦法中所涉及的補(bǔ)貼均按實(shí)際購(gòu)房面積（不含儲(chǔ)藏室、車(chē)位、車(chē)庫(kù)、閣樓的面積）計(jì)算，補(bǔ)貼面積上限為144平方米，如實(shí)際購(gòu)房面積超過(guò)上限，按上限進(jìn)行計(jì)算。
2.本辦法中的相關(guān)補(bǔ)貼須在繳清房款后當(dāng)年內(nèi)辦理申領(lǐng)手續(xù)，過(guò)期不予受理。
九、理解的難點(diǎn)
1.本辦法中的購(gòu)置時(shí)間認(rèn)定，以新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。
2.本辦法中的家庭首套新建商品住宅認(rèn)定，需根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)查詢(xún)結(jié)果和商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)查詢(xún)結(jié)果共同比對(duì)確定。
十、其他說(shuō)明
在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的，補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付，年底前與項(xiàng)目地塊土地出讓金受益鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政進(jìn)行結(jié)算。
在中心城區(qū)規(guī)劃范圍外購(gòu)買(mǎi)的，可由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）參照本辦法執(zhí)行，資金由鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政予以保障。
原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《如皋市支持居民合理住房需求的實(shí)施辦法（暫行）》的通知