今年來，市科技局緊扣“創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市、爭取省政府督查激勵、凈增高企150家總數(shù)突破600家、各項工作南通爭第一”奮斗目標(biāo)，銳意進取、真抓實干，全力推動科技創(chuàng)新工作邁上新臺階，不斷增強科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下：
一、2023年工作完成情況
（一）著力推動指標(biāo)爭先進位。至目前，獲認(rèn)定科創(chuàng)項目172家、組織申報高企465家、凈增172家，總數(shù)達631家、備案入庫科技型中小企業(yè)935家、新增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)21家、完成技術(shù)合同輸出成交額70.22億元、來華工作外國高端人才增幅153.85%，均居南通第一。1-9月份，重點企業(yè)研發(fā)投入16.11億元，同比增幅-8.75%；1-10月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比56.4%，同比增長5.2個百分點；1-9月份，科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入11.5億元，增幅5.1%；1-9月份，科技服務(wù)業(yè)工資收入增幅6.8%，南通第三。
（二）著力塑造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。以國家創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建為引領(lǐng)，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平，我市創(chuàng)新型縣（市）試點做法被《南通改革》刊登，獲南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，成功入圍第二批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，南通唯一。制定出臺《如皋市建設(shè)國家創(chuàng)新型縣（市）三年行動方案》（2023-2025年），全面推進國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。在2023年江蘇省科技工作會議上作為唯一縣市代表交流發(fā)言。突出科技體制改革實效，我市科技政策落實和科技體制改革工作獲省政府督查激勵，南通唯一。
（三）著力加強創(chuàng)新主體培育。大力培育引進一批補鏈、強鏈、擴鏈項目，制定出臺《如皋市科技招商工作方案》，開展如皋長三角科創(chuàng)“皋”地投資峰會、2023如皋（上海）“招商引資 招才引智”推介會等專題科技招商活動，簽約各類科創(chuàng)、人才項目近百個。深入實施“高企倍增”計劃，共組織推薦465家企業(yè)申報高企，認(rèn)定281家，凈增172家，總數(shù)達631家，提前兩年完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。組織推薦953家企業(yè)參加科技型中小企業(yè)備案，已備案入庫935家。全市獲認(rèn)定獨角獸企業(yè)1家（和府餐飲）、潛在獨角獸企業(yè)2家（卓遠(yuǎn)半導(dǎo)體、奕隆機電）、瞪羚企業(yè)6家（世睿電力、迅鐳激光、珂黎艾凈化、南海水處理劑、佳謬電氣、惠灃環(huán)保）。
（四）著力推進創(chuàng)新能力提升。鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，全力爭取省級以上科技計劃項目支持，對申報材料實行提前謀劃、專家輔導(dǎo)、多輪審查，確保項目申報質(zhì)量。力威機械獲批國家重點研發(fā)計劃。中鐵山橋、天南電力2個項目獲省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目立項，共獲省財政資助2000萬元，立項數(shù)居南通各縣市首位。新瑞藥業(yè)王莉團隊和勢加透博張學(xué)鋒團隊入選省“雙創(chuàng)團隊”（全省科技類雙創(chuàng)團隊僅26家），取得歷史性突破。惟怡新材料獲得2022年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一等獎。霖鼎光學(xué)、惟怡新材料分別獲全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝獎（全國僅41家）和優(yōu)秀獎。組織力星通用鋼球、力威機械、如高高壓申報省創(chuàng)新聯(lián)合體。
（五）著力集聚創(chuàng)新資源要素。積極推進校企合作，共征集企業(yè)技術(shù)需求318個，組織產(chǎn)學(xué)研活動13場，先后邀請清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校來如，組織企業(yè)參加“武漢行”、“鄭州行”、“第二屆江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會”等產(chǎn)學(xué)研活動，全面提升校企合作的精準(zhǔn)性和成功率。全市新增5萬元以上產(chǎn)學(xué)研合作項目231項，合同金額8180萬元。強化企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，奕隆機電等4家企業(yè)獲省級工程技術(shù)研究中心立項，力星鋼球、星球石墨等7家工程技術(shù)研究中心在省績效考評中獲優(yōu)秀等次。
（六）著力發(fā)揮載體承載作用。持續(xù)推進全市雙創(chuàng)載體建設(shè)及質(zhì)態(tài)提升，下原科技創(chuàng)業(yè)中心成功躋身國家級孵化器，高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)氫能園區(qū)獲批南通市級科技企業(yè)加速器。開發(fā)區(qū)氫能與智能制造孵化鏈條和半導(dǎo)體及電子產(chǎn)業(yè)孵化鏈條被認(rèn)定為市級科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條（籌）。充分發(fā)揮在滬“科創(chuàng)飛地”項目集聚、轉(zhuǎn)化功能，深化“全國研發(fā)、一線孵化、如皋轉(zhuǎn)化”科創(chuàng)項目招引模式，目前4家“飛地孵化器”累計入駐孵化項目83個，落戶如皋項目19個，獲南通科創(chuàng)項目認(rèn)定8個。推進“產(chǎn)業(yè)概念認(rèn)證中心+如皋中試熟化基地”合作模式，在如皋長壽未來農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合成生物中試熟化基地，目前已落戶總投資5億元千噸級手性氨基酸及有機酸生產(chǎn)項目等6個項目。
（七）著力筑優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。進一步完善優(yōu)化科技政策激勵體系，對2022年科技創(chuàng)新政策進行績效評估，將原來的“科技30條”調(diào)整優(yōu)化為“科技新9條”。認(rèn)真組織謀劃科技人才發(fā)展大會、科技人才洽談會，高質(zhì)量舉辦季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌活動，積極組織創(chuàng)新團隊參加各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在第四屆江蘇企業(yè)（研發(fā)機構(gòu)）創(chuàng)新大賽中，全省共25個項目進入總決賽，我市3個項目參賽，分獲第3、4、12名，中鐵山橋、勢加透博獲省（研發(fā)機構(gòu)）創(chuàng)新大賽決賽二等獎，新瑞藥業(yè)獲優(yōu)秀獎，參賽數(shù)、獲獎數(shù)全省領(lǐng)先、南通第一。五源航天獲“通創(chuàng)薈”創(chuàng)業(yè)大賽一等獎，皋璞電子、匯金新材料獲二等獎。持續(xù)促進科技與金融深度融合，推進“蘇科貸”“高企融資服務(wù)直通車”和科技擔(dān)保服務(wù)，至10月份全市科技金融貸款共計26.71億元。
二、存在的問題不足
雖然今年科技創(chuàng)新工作取得了一定的成效，但是與創(chuàng)新發(fā)展先進地區(qū)相比，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”融合發(fā)展還不夠強勁。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈力度還不夠，產(chǎn)創(chuàng)融合效應(yīng)還不明顯，未能形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。二是創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)還不夠明顯。企業(yè)與高校院所的聯(lián)系還不夠緊密，與上海、蘇南長期穩(wěn)定合作、協(xié)同創(chuàng)新的步伐還需加快，整體搬遷的市外高企、股權(quán)投資的硬科技項目還較少。三是產(chǎn)業(yè)辨識度還不夠突出。專業(yè)園區(qū)建設(shè)差次不齊，圍繞未來產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈還需加強謀劃，打造有特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群，還需要較長時間的產(chǎn)業(yè)培育過程。
三、2024年工作計劃
2024年，我們將圍繞“高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型縣市、爭取省政府督查激勵、各項工作南通爭第一”奮斗目標(biāo)，聚力攻堅、重點突破，力爭全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.75%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達57%；科創(chuàng)項目招引300家，申報高企700家、凈增185家，備案科技型中小企業(yè)1200家；技術(shù)合同成交額100億元；新增入庫科技服務(wù)業(yè)企業(yè)33家；新增產(chǎn)學(xué)研合作項目300項；凈增高端人才來華工作許可數(shù)40人。重點做好以下幾點工作：
（一）聚焦區(qū)域創(chuàng)新“率先領(lǐng)跑”。圍繞高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型縣市目標(biāo)任務(wù)，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主線，以原創(chuàng)性、引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為突破，以科技體制與科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化為保障，探索形成科技現(xiàn)代化發(fā)展如皋新模式，在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，持續(xù)打造在國內(nèi)有影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)科技創(chuàng)新中心。加快龍游河科創(chuàng)走廊建設(shè)，統(tǒng)籌創(chuàng)新布局，集聚發(fā)展資源，推動“雉水科學(xué)城”和“龍游灣科創(chuàng)智谷”兩大科創(chuàng)核心區(qū)實質(zhì)性開工建設(shè)，沿線磨頭、吳窯、下原、石莊等“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”開展中間段全面建設(shè)，全力打造標(biāo)準(zhǔn)示范段。全力推動高新區(qū)圍繞“進入全省高新區(qū)前十五”目標(biāo)，鍛長板、補不足，積極融入南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，促進高新區(qū)持續(xù)爭先進位，為創(chuàng)建國家級高新區(qū)夯實基礎(chǔ)。
（二）充實創(chuàng)新主體“中堅力量”。圍繞我市六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展目標(biāo)，堅持把好科技招商導(dǎo)向，確保新增科創(chuàng)項目300家以上，市外整體搬遷來如制造業(yè)高企26家，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到57%以上。深入實施高企“倍增計劃”，著力集聚科技型中小企業(yè)，尋求創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的突破，培育申報高企700家，備案科技型中小企業(yè)1200家。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用歸集，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達3.1%。深入企業(yè)指導(dǎo)技術(shù)合同挖潛，助力企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，登記技術(shù)合同成交額100億元以上。推動華永復(fù)合材料創(chuàng)建省級汽車電驅(qū)動總成創(chuàng)新聯(lián)合體，霖鼎光學(xué)、思源儲能積極籌建南通市級高端精密光學(xué)設(shè)備、新型儲能和綠氫關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，顯著提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)及支撐能力。常態(tài)化摸排、甄選、培育面上優(yōu)質(zhì)科技項目，全年申報科技計劃資金類項目60項以上，立項省重大成果轉(zhuǎn)化項目2項、重點研發(fā)項目4項、國際合作2項、科學(xué)技術(shù)獎3項、“雙創(chuàng)團隊”2個，爭取上級資金3000萬元以上，力爭實現(xiàn)國家重大項目的突破。
（三）建強創(chuàng)新活動“前沿陣地”。加快推動“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化鏈條質(zhì)態(tài)提升，培育2家國家級眾創(chuàng)空間、2家省級加速器、2家省級孵化器、2家省級眾創(chuàng)空間。深化“飛地孵化+如皋轉(zhuǎn)化”模式，加快與華東理工大學(xué)合作建設(shè)如皋合成生物概念驗證中心，深入對接高校科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，全年導(dǎo)入與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的科創(chuàng)項目80個。鼓勵企業(yè)積極參與各級各類大賽，高質(zhì)量舉辦我市季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽選拔出一批好項目推薦參加省級以上大賽，力爭5個項目進入國家級大賽，15個項目進入省級大賽，進入省企業(yè)（研發(fā)機構(gòu)）創(chuàng)新大賽總決賽3家以上，獲一等獎1家。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校科研院所加大合作，推動正海磁材、康瑞新材料、思源赫茲等鏈主企業(yè)注冊落地新型研發(fā)機構(gòu)，新建和培育各級創(chuàng)新平臺18家，其中省級以上4家，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達98%以上。推動華東理工大學(xué)面向合成生物學(xué)，吉林大學(xué)面向汽車產(chǎn)業(yè)建立概念驗證中心，構(gòu)建“概念驗證+撥投結(jié)合+基金支持”的產(chǎn)業(yè)化支持機制。做實做強力威機械、力星鋼球、如高高壓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破為引領(lǐng)，開展協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合實施重大項目、共建共享載體平臺，共同解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)。加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展產(chǎn)學(xué)研活動30次，征集企業(yè)有效技術(shù)需求300項，產(chǎn)學(xué)研合作項目300項以上。
（四）強化創(chuàng)新合力“助推引擎”。持續(xù)打造“科創(chuàng)皋地”服務(wù)品牌，著力推進“季度科創(chuàng)項目招引懇談會、季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動。全面加強國家和省、市各項減稅降費政策和我市“科創(chuàng)新9條”政策宣貫解讀力度，推動鎮(zhèn)區(qū)完善激勵創(chuàng)新發(fā)展的差異化政策措施，開展政策執(zhí)行績效評估做好調(diào)整優(yōu)化，不斷提升政策靶向性、覆蓋面。促進科技與金融深度融合，發(fā)揮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，聚焦本土優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目，助推企業(yè)快速發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)商行、中行科技支行支撐作用，持續(xù)推進“蘇科貸”“高企融資服務(wù)直通車”和科技擔(dān)保服務(wù)，全年發(fā)放科技貸款30億元以上。