2024年1月，省教育廳印發(fā)《江蘇省中小學(xué)教材選用管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、起草背景
黨的二十大報告明確提出要加強教材建設(shè)和管理。為適應(yīng)新形勢新要求，進(jìn)一步加強全省中小學(xué)教材選用管理，更好地適應(yīng)教育教學(xué)需要，根據(jù)教育部《中小學(xué)教材管理辦法》《中小學(xué)教材選用管理辦法》總體部署，結(jié)合《江蘇省中小學(xué)教材管理實施細(xì)則（試行）》相關(guān)要求，省教育廳在調(diào)研論證后研制出臺了《實施細(xì)則》，自2024年3月1日起施行，原2015年印發(fā)的《江蘇省中小學(xué)教科書選用管理實施細(xì)則》同時作廢。
二、總體情況
《實施細(xì)則》共五章二十五條，在教材選用總體要求、基本原則、選用程序、監(jiān)督追責(zé)等方面均嚴(yán)格落實教育部《中小學(xué)教材選用管理辦法》要求，在選用主體、權(quán)責(zé)要求、規(guī)范流程等方面結(jié)合我省實際做出明確規(guī)定。
三、主要特點
相較于2015年版《實施細(xì)則》，新版的《實施細(xì)則》在選用管理范圍、權(quán)限設(shè)定、過程性監(jiān)管、處罰力度等方面均提出了新的要求，主要變化如下。
1．?dāng)U大了選用管理范圍。在加強國家課程教材選用管理的基礎(chǔ)上，將地方課程教材、校本課程教材、各類專題教育教材等都納入管理范圍。
2．嚴(yán)格教材選用目錄制度。明確中小學(xué)校使用的國家和地方課程教材必須從國家和江蘇省教育廳發(fā)布的教材目錄中選用。強調(diào)義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，普通高中學(xué)校一般不得選用境外教材。
3．適當(dāng)下放教材選用權(quán)限。明確設(shè)區(qū)市教育局為本地區(qū)教材選用單位。支持將教材選用權(quán)下放到教育質(zhì)量高、管理能力強的普通高中。原則上省高品質(zhì)示范高中學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)后可獨立開展教材選用工作。
4．建立教材選用監(jiān)測評估機(jī)制。實施教材選用使用情況跟蹤監(jiān)測評估，及時掌握選用教材版本的適宜性情況，明確更換、重選教材版本的程序要求。
5．加大監(jiān)督處罰力度。明確教材選用過程中六大類涉嫌違紀(jì)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，加大監(jiān)督處罰力度。