如皋市教育局文件
皋教基〔2021〕26號
關(guān)于印發(fā)《如皋市義務(wù)教育學(xué)校“五項管理”專項督導(dǎo)實施方案》的通知
各市直義務(wù)教育學(xué)校，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心，局機(jī)關(guān)各科室：
為貫徹落實國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行“五項管理”督導(dǎo)的通知》（國教督辦函〔2021〕32號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱“五項管理”），根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室2021年工作要點(diǎn)》有關(guān)要求，組織我市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)開展“五項管理”專項督導(dǎo)工作，持續(xù)推動我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和教育現(xiàn)代化發(fā)展邁向更高水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“辦人民滿意教育”宗旨，積極發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的督查指導(dǎo)效能，推動我市督學(xué)工作的制度化、常態(tài)化，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)、全面實施素質(zhì)教育、維護(hù)教育公平、提高教育質(zhì)量、全面落實立德樹人根本任務(wù)，整體提升我市義務(wù)教育辦學(xué)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和滿意度。
二、組織建制
成立義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：郭其龍
副組長：馮志剛 丁 非 萬久平 陳強(qiáng)燕 環(huán)立中 石春梅
成 員：耿海建 梁軍民 馮建衛(wèi) 郭 燕 陳步甜
高維平 紀(jì)曉明 徐新龍 于進(jìn)泉 闞先鋒
錢躍華 鄒美霞 徐偉民
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在督導(dǎo)科。
三、實施步驟
1．明確任務(wù)。提高政治站位，將“五項管理”督導(dǎo)作為2021年我市責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)部署實施，確保所有中小學(xué)校全覆蓋。
2．組織學(xué)習(xí)。組織責(zé)任督學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)“五項管理”有關(guān)通知精神，全面領(lǐng)會“五項管理”的精神實質(zhì)，把握好主要內(nèi)容和具體要求。
3．每月督導(dǎo)。各責(zé)任區(qū)責(zé)任督學(xué)對照“五項管理”通知及 《“五項管理”實地督查要點(diǎn)》（詳見附件）有關(guān)要求，從5月到年底，采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，每月到校督導(dǎo)一次。
4．督促整改。各被督學(xué)校要按照責(zé)任督學(xué)提出的問題和意見及時整改、立行立改。對整改不落實的，將及時進(jìn)行通報、約談；對違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
5．報送情況。各責(zé)任區(qū)將“五項管理”的執(zhí)行、督導(dǎo)、整改落實情況及時進(jìn)行匯總，7月底和11月底，分別向如皋市教育局督導(dǎo)科報送匯總情況。電子郵箱：rg87623031@163.com 。
附件：“五項管理“實地督查要點(diǎn)
如皋市教育局
2021年4月26日
附件
五項管理“實地督查要點(diǎn)
項目 |
內(nèi) 容 |
要 點(diǎn) |
Al 手機(jī) |
Bl.加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)帶入校園管理情況 |
Cl.是否有學(xué)生手機(jī)帶入校園申請制度 |
C2.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂 |
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B2.建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度情況 |
C3.是否有手機(jī)保管裝置 |
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C4.是否有手機(jī)保管責(zé)任人 |
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C5.是否有校內(nèi)公用電話 |
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B3.對用手機(jī)布置或完成作業(yè)管控情況 |
C6.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得用手機(jī)布置作業(yè) |
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C7.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè) |
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B4.開展學(xué)生手機(jī)管理教育引導(dǎo)工作情況 |
C8.是否對學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo) |
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C9.是否將學(xué)生手機(jī)管理要求告知學(xué)生家長 |
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A2 睡眠 |
B5.落實中小學(xué)上午上課時間規(guī)定情況 |
C10.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)上午上課不早于8:20 |
C11.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)上午上課不早于8:00 |
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C12.是否要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動 |
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B6.建立學(xué)生按時就寢管理制度情況 |
C13.是否告知并督促家長保證學(xué)生按時就寢 |
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Cl4.是否對不能按時完成作業(yè)的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助和輔導(dǎo)并調(diào)整作業(yè)量 |
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B7.對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時間與作業(yè)管控情況 |
C15.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)束時間不得晚于20:30 |
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Cl6.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得布置任何形式家庭作業(yè) |
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B8.對轄區(qū)注冊登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)范管控情況 |
Cl7.是否確保線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00 |
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Cl8.是否確保每日22:00至次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù) |
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B9.加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測情況 |
Cl9.省級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制 |
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C20.市級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制 |
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C21.縣級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制 |
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A3 讀物 |
B1O.對課外讀物進(jìn)校園工作指導(dǎo)管理監(jiān)督情況 |
C22.省級教育行政部門是否進(jìn)行全面指導(dǎo)與管理 |
C23.市、縣級教育行政部門是否進(jìn)行監(jiān)督檢查 |
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B11.對校園推薦圖書質(zhì)量管理情況 |
C24.是否按照辦法中列出的12條負(fù)面清單對校園推薦圖書進(jìn)行清理 |
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B12.對在校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控情況 |
C25.是否對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象進(jìn)行有效管控 |
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B13.對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為管控情況 |
C26.是否對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為進(jìn)行有效管控 |
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A4 作業(yè) |
B14.嚴(yán)控書面作業(yè)量情況 |
C27.小學(xué)1-2年級是否不布置書面家庭作業(yè) |
C28.小學(xué)3-6年級每天書面作業(yè)時間是否不超 60分鐘 |
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C29.初中每天書面作業(yè)時間是否不超過90分鐘 |
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B15.教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)情況 |
C30.是否指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè) |
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C31.是否指導(dǎo)初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè) |
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B16.學(xué)生作業(yè)批改情況 |
C32.教師對布置的學(xué)生作業(yè)是否做到全批全改 |
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C33.是否做到不得要求學(xué)生自批自改 |
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C34.是否做到不給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè) |
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A5 體質(zhì) |
B17.國家規(guī)定的體育與健康課程落實情況 |
C35.小學(xué)1-2年級是否安排每周4課時 |
C36.小學(xué)3-6年級和初中是否安排每周3課時 |
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C37.高中是否安排每周2課時 |
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B18.大課問體育活動及每天鍛煉1小時制度落實情況 |
C38.是否在沒有體育課的當(dāng)天，中小學(xué)校在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉 |
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C39.是否全面落實大課間體育活動制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動 |
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C40.每節(jié)課間是否允許學(xué)生出教室適量活動或放松 |
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B19.學(xué)生近視眼防控情況 |
C41.是否組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操 |
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C42.是否建立中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機(jī)制，落實每學(xué)期2次全覆蓋視力篩查 |
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B20.體質(zhì)健康測試制度落實情況 |
C43.是否建立并落實面向全體學(xué)生體質(zhì)健康測試制度 |
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C44.是否建立并落實學(xué)生體質(zhì)健康抽測復(fù)核制度 |
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C45.是否建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案 |