根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《江蘇省政府信息公開暫行辦法》《南通市政府關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的通知》等文件要求，特向社會公布2017年度本部門信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“中國·如皋”門戶網(wǎng)站（http://www.neustracosta.com）上下載。如對本年報(bào)有任何疑問，請與如皋市教育局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87623013（傳真）、0513-87623015；通信地址：如皋市行政中心A1109。郵政編碼：226500；電子郵箱：rgsjyj@163.com。
一、概述
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
我局把政府信息公開作為規(guī)范教育管理、加強(qiáng)管理監(jiān)督的重要舉措，作為提高依法治教水平、辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)性工作，抓實(shí)、抓好。一是將政府信息公開列入教育系統(tǒng)法治建設(shè)范疇，研究制定了《如皋市教育局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組；二是不斷完善內(nèi)容和體系，并在年初《教育工作要點(diǎn)》中明確政府信息公開的重點(diǎn)和創(chuàng)新目標(biāo)；三是將政府信息公開列入局機(jī)關(guān)各科室目標(biāo)責(zé)任制考核目標(biāo)，強(qiáng)化考核；四是加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了公開欄、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等一體化的公開平臺，提高了政府信息公開的廣度和深度。
（二）學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面工作。
加強(qiáng)信息公開工作專題培訓(xùn)，全年分四次對全市教育通訊員開展分片培訓(xùn)。圍繞教育改革發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新宣傳體制機(jī)制，致力打造“專業(yè)化”的宣傳隊(duì)伍、“科學(xué)化”的宣傳管理、“立體化”的宣傳平臺、“特色化”的宣傳活動(dòng)、“多樣化”的宣傳服務(wù)，大力傳播“好聲音”，不斷傳遞“正能量”，為如皋教育改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善“四位一體”宣傳平臺，《如皋日報(bào)》“教育如皋”周刊編輯46期，如皋教育信息網(wǎng)發(fā)布文字報(bào)道4000余篇、視頻報(bào)道98條，“如皋教育發(fā)布”微信推出微信529條、“如皋教育發(fā)布”微博推出微博498條，“如皋教育發(fā)布”微信全年累計(jì)閱讀量達(dá)152萬人次，“如皋教育發(fā)布”微博全年累計(jì)閱讀量達(dá)53萬人次，我局獲評“江蘇省‘文明辦網(wǎng)’創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。進(jìn)一步加強(qiáng)對外宣傳工作，向中央及省級主流媒體全方位推介“教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“生活德育”“大閱讀”“學(xué)生社團(tuán)建設(shè)”“學(xué)生綜合實(shí)踐”等如皋教育品牌，今年以來如皋教育被省級以上媒體報(bào)道55次，南通市級以上主要媒體報(bào)道168次，如皋市教育局報(bào)送的3篇新聞作品獲評“江蘇教育新聞獎(jiǎng)”（獲獎(jiǎng)數(shù)列全省第一）。制作如皋教育專題片《一路高歌》、《教育感動(dòng)，如皋》，全方位宣傳展示如皋教育改革發(fā)展成果。進(jìn)一步做好輿情引導(dǎo)工作，加強(qiáng)教育輿情研判與應(yīng)對，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
（三）堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)情況。
根據(jù)市政府對全市鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、政府部門網(wǎng)站進(jìn)行集約整合的要求，永久關(guān)停如皋教育網(wǎng)，將網(wǎng)站相關(guān)信息與功能遷移至“中國如皋”網(wǎng)站，同時(shí)，新建、啟用如皋教育信息網(wǎng)，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)站信息瀏覽、信息查詢和信息網(wǎng)上交互等服務(wù)功能。充分發(fā)揮如皋教育信息網(wǎng)的窗口、引領(lǐng)、服務(wù)等各項(xiàng)功能，大力推進(jìn)依法治教，全市166所學(xué)校章程在如皋教育網(wǎng)公布，啟動(dòng)修訂《教育管理制度選編》。建立學(xué)校管理制度審核機(jī)制，對166所學(xué)校管理制度開展兩輪審核，101所學(xué)校通過審核。
（四）載體建設(shè)基本情況。
一是做精公開平臺。精心制作視頻類節(jié)目，在如皋教育信息網(wǎng)、“如皋教育發(fā)布”微信、“如皋教育發(fā)布”微博推出教育要聞和專題類節(jié)目?！度绺奕請?bào)》“教育如皋”周刊編輯46期，始終堅(jiān)持貼近學(xué)校、貼近師生、貼近家長、貼近教育和社會實(shí)際的“四貼近”原則，及時(shí)宣傳教育政策、教育動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)解讀、名師名校，推介先進(jìn)的理念、做法、經(jīng)驗(yàn)、舉措，引領(lǐng)社會輿論，為教育發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二是做優(yōu)電子政務(wù)平臺。 “如皋教育信息網(wǎng)”開設(shè)“要聞點(diǎn)擊、教育專題、雉水課堂、綜合新聞、熱點(diǎn)視角、校園動(dòng)態(tài)、通知公告、教育信息”等欄目，新聞欄目隨時(shí)更新，向群眾展示熱點(diǎn)視角、校園動(dòng)態(tài)；教育信息即時(shí)更新最新政策、最新文件，方便群眾點(diǎn)擊查詢。網(wǎng)頁上還設(shè)有行政辦公系統(tǒng)，局機(jī)關(guān)文件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。
三是做新常規(guī)公開平臺。根據(jù)政府信息公開的具體要求，我局積極參加政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄建設(shè)，及時(shí)公開最新政策、最新文件的同時(shí)，及時(shí)更新局政務(wù)公開宣傳欄，詳細(xì)公開局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、機(jī)關(guān)科室職責(zé)、監(jiān)督電話。我局還將中考、高考以及教育收費(fèi)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報(bào)名大廳，方便群眾隨時(shí)瀏覽。定期召開教育情況通報(bào)會，向人大代表、政協(xié)委員、老干部、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等對象通報(bào)教育情況，自覺接受監(jiān)督。
（五）其他有關(guān)方面情況。
一是學(xué)校收費(fèi)警鐘長鳴。不斷完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制，嚴(yán)禁自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或自提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)及代辦費(fèi)，義務(wù)教育階段的免費(fèi)政策全面落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，聯(lián)合市物價(jià)局、財(cái)政局制定2017年春季、秋季中小學(xué)收費(fèi)文件，于學(xué)期開學(xué)前召開全市教育系統(tǒng)收費(fèi)工作專題會議，明確提出相關(guān)要求。教育局組織檢查組，于開學(xué)工作檢查時(shí)，檢查每一所學(xué)校收費(fèi)情況。局監(jiān)察室對違規(guī)收費(fèi)問題進(jìn)行直查快處，查處結(jié)果與考核、評先、升職掛鉤。加大責(zé)任追究和問責(zé)力度，凡信訪舉報(bào)內(nèi)容基本認(rèn)定的，直接對相關(guān)責(zé)任人先停職檢查，查實(shí)后，一律免去校長職務(wù)，一律全額清退違規(guī)收取的費(fèi)用，一律追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。到目前為止，我市省級以上收費(fèi)信訪為零。
二是招生工作實(shí)施“陽光工程”。緊扣“傾心為考生服務(wù)”的工作宗旨，嚴(yán)守“科學(xué)招考、平安招考、誠信招考、和諧招考、廉潔招考”的工作要求，在考生基本信息、體檢信息、志愿信息等采集環(huán)節(jié)中，做到“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，確保信息采集“零差錯(cuò)”；在環(huán)境保障中，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整體搬遷了市教育考試指揮中心、建成了標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)“綠色通道”；在考務(wù)組織中，狠抓培訓(xùn)環(huán)節(jié)，利用地本化素材精心制作《考務(wù)管理規(guī)范》專題片，分類剖析存在問題，圓滿實(shí)現(xiàn)考務(wù)“零差錯(cuò)”目標(biāo)，高考考務(wù)過程考核居南通前列；嚴(yán)格執(zhí)行省、市高中階段招生政策，做到招生計(jì)劃、招生辦法、錄取程序、錄取結(jié)果公開透明；制定《中等學(xué)校招生錄取工作紀(jì)律要求》，明確招生錄取工作的各項(xiàng)禁止性規(guī)定和責(zé)任追究辦法；積極實(shí)施中招督招制度和日報(bào)制度，督招員對生源學(xué)校組織志愿填報(bào)和招生學(xué)校錄取工作的整個(gè)招生過程進(jìn)行駐點(diǎn)全程監(jiān)督，全面推進(jìn)招生錄取陽光工程；做精自考、成考招生工作。組成自學(xué)考試、成人高考現(xiàn)場報(bào)名工作小組，送服務(wù)進(jìn)學(xué)校，對新生注冊、課程報(bào)考、網(wǎng)上繳費(fèi)、拍照制證等環(huán)節(jié)逐一悉心指導(dǎo)。
三是教育人事制度改革規(guī)范推進(jìn)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，面向師范類畢業(yè)生公開招聘教師，招考簡章、筆試成績、面試錄取名單全部在網(wǎng)上和宣傳欄公示，全過程體現(xiàn)了公開、公正、公平、透明，在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起了較好的反響。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。
2017年，我局共主動(dòng)公開信息5309條。
（二）主動(dòng)公開的途徑。
1.互聯(lián)網(wǎng)。全年在如皋政府網(wǎng)站公開信息2106條；在如皋教育信息網(wǎng)教育新聞欄目發(fā)布信息2176條；政務(wù)微博公開政府信息數(shù)498條；政府微信公開政府信息數(shù)529條。
2.報(bào)紙。全年《如皋日報(bào)》“教育如皋”周刊出版46期?！度绺奕請?bào)》“教育如皋”周刊編輯46期。
3.公示欄。設(shè)立公示欄，隨時(shí)公示相關(guān)紙質(zhì)信息。
4.宣傳欄。將中考、高考以及重點(diǎn)事項(xiàng)的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報(bào)名大廳。
5.南通市級以上公開。南通市及以上主要媒體報(bào)道168次，其中省級及以上主要媒體報(bào)道55次。
三、依申請公開政府信息辦理情況和不予公開政府信息情況
全年接受申請2件，其中，網(wǎng)絡(luò)申請1件，信函申請1件，無當(dāng)面申請，均按時(shí)辦結(jié)。不予公開政府信息的情況是：不屬于政府信息公開受理范疇，根據(jù)規(guī)定不予公開1件；申請信息不存在1件。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況等
全年接受行政復(fù)議2件，維持具體行政行為1件，撤銷1件。無因政府信息公開被提起行政訴訟。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
答復(fù)寄送來電人并未收費(fèi)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
（一）工作中存在的主要問題和困難。
1.主動(dòng)公開的信息需要更加全面、及時(shí)。
2.依申請公開的程序不夠健全。
（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。
1.加強(qiáng)認(rèn)識，協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)公開盡公開。
2.加強(qiáng)宣傳，明晰責(zé)任，健全依申請公開程序。
今后，我們將進(jìn)一步做好政府信息公開工作，加強(qiáng)對政府信息公開的檢查和督促力度，加強(qiáng)經(jīng)常性的自查和監(jiān)督檢查，推動(dòng)政府信息公開工作邁上新臺階。