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皋交發(fā)〔2019〕146號

關(guān)于做好防汛防臺風(fēng)工作的通知

局各相關(guān)科室，局屬各企事業(yè)單位：

7月17日17-21時我市局部出現(xiàn)特大暴雨。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣較多，降水時空分布不均，局部會有內(nèi)澇或洪澇發(fā)生。預(yù)計今年影響我市的臺風(fēng)個數(shù)為2～3個，接近常年（2.5個），比去年（5個）略少，其中有一個影響較重。

為深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于防汛防臺風(fēng)工作的總體部署，切實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)工作，維護(hù)安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為

要以習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的新時期防災(zāi)減災(zāi)新理念為根本遵循，深刻認(rèn)識到做好防汛防臺工作對于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要意義，切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度警醒、高度自覺、高度負(fù)責(zé)，始終把確保人民群眾生命安全放在首位。在做好本單位防范應(yīng)對工作的同時，突出交通運(yùn)輸服務(wù)保障作用，體現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的擔(dān)當(dāng)作為。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于防汛防臺工作各項部署要求，立足防大汛、抗大旱、搶大險和救大災(zāi)，突出防汛防臺薄弱環(huán)節(jié)整改落實(shí)，全力做好防汛防臺各項工作。成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為吳小平局長，副組長為涉及領(lǐng)域的分管副局長，成員為相關(guān)科室及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

局防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科（應(yīng)急辦）。

各相關(guān)單位加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，明確責(zé)任主體，分解責(zé)任到崗，層層壓實(shí)責(zé)任，形成責(zé)任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。

三、突出工作重點(diǎn)，采取有效措施

要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的工作原則，以充分的防御準(zhǔn)備為全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛防臺工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合本地實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，突出隱患排查整治、公路搶通保通和船舶避風(fēng)組織等工作重點(diǎn)，科學(xué)啟動防御響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)，及時組織搶險救災(zāi)，統(tǒng)籌做好災(zāi)情統(tǒng)計評估、災(zāi)后恢復(fù)重建等各項工作。

公路方面：要加大汛期和臺風(fēng)影響期間路政、養(yǎng)護(hù)巡查，發(fā)現(xiàn)公路基礎(chǔ)設(shè)施、安防設(shè)施及交通標(biāo)志存在隱患或缺失的，及時進(jìn)行維護(hù)處置。加強(qiáng)公路排水設(shè)施檢查，切實(shí)落實(shí)防汛防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)汛情等突發(fā)情況，能夠快速反應(yīng)，及時清除影響行車安全的各種障礙和隱患。加強(qiáng)干線公路運(yùn)行狀況監(jiān)測和預(yù)警，凡因汛情和臺風(fēng)影響不能保證路網(wǎng)安全運(yùn)行的，及時會同公安交警、公路經(jīng)營管理單位采取相應(yīng)措施，并主動向社會發(fā)布信息。

港航方面：要加強(qiáng)港口碼頭、錨地、航道安全監(jiān)管。要密切關(guān)注天氣、臺風(fēng)動態(tài)、水文等變化情況，督促經(jīng)營單位及時加固港口安全設(shè)施，合理安排生產(chǎn)作業(yè)，落實(shí)人員、機(jī)械設(shè)備和儲存貨物的防汛防臺措施。以危險貨物碼頭、儲罐、輸送管道系統(tǒng)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況、電線電路、避雷裝置、檢測報警裝置等的檢查，督促企業(yè)落實(shí)防范措施，完善防汛防臺風(fēng)預(yù)案。汛期和臺風(fēng)影響期間，凡是不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)，一律暫停。加強(qiáng)對航道設(shè)施的巡查、值守和維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)航道、船閘、航標(biāo)等通航設(shè)施的運(yùn)行管理，開展應(yīng)急演練，堵塞管理漏洞。確保安全度汛。

水上交通方面：要提前發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，教育引導(dǎo)和督促船員及航運(yùn)公司做好安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣船舶禁航限航規(guī)定，視情采取限航、封航、禁止船舶進(jìn)出臨時性水上交通管制措施。汛期和臺風(fēng)影響期間加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時處置。加強(qiáng)水上風(fēng)景游覽區(qū)、水上施工作業(yè)區(qū)、橋區(qū)、錨地等重點(diǎn)水域的監(jiān)控；加強(qiáng)旅游客船、危險品船、施工作業(yè)船舶和長期停航船等重點(diǎn)船舶的監(jiān)管。沿海引航方面，全面分析通航條件、引航船舶狀況、氣象條件，在臺風(fēng)來臨之前，積極引領(lǐng)港區(qū)船舶離港到錨地防風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣禁止引航規(guī)定，杜絕船損人傷事故。

道路運(yùn)輸方面：要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障。重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛的安全監(jiān)管，督促道路運(yùn)輸企業(yè)密切關(guān)注天氣和路況信息，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、車輛檢查維護(hù)和動態(tài)監(jiān)控，遇惡劣天氣加強(qiáng)運(yùn)行線路安全風(fēng)險研判，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警和交通管控信息，對易受汛情和臺風(fēng)影響的班線、客運(yùn)車輛提前做好應(yīng)對方案，減少途中滯留風(fēng)險，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)客運(yùn)站、貨運(yùn)場站、道路危險品運(yùn)輸企業(yè)、危險品運(yùn)輸車輛停車場、公交回車場站等方面防汛防臺風(fēng)工作組織落實(shí)情況的檢查。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)，完善相關(guān)管理機(jī)制，為汛期國家重點(diǎn)物資和人民群眾生活必需品的運(yùn)輸提供保障。

工程建設(shè)方面：要加強(qiáng)在建公路、水運(yùn)、港口工程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)與氣象、自然資源等部門合作，針對洪水、地質(zhì)災(zāi)害和臺風(fēng)等自然災(zāi)害風(fēng)險，督促工程建設(shè)單位加強(qiáng)施工工地和施工人員駐地隱患排查，加強(qiáng)用電、用火、用氣安全管理。提前做好大型臨時設(shè)施、機(jī)械等裝備設(shè)備排險加固，嚴(yán)格執(zhí)行6級強(qiáng)風(fēng)以上不登高、不吊裝作業(yè)制度，杜絕高空墜落、設(shè)備傾覆事故。以橋梁施工、機(jī)械設(shè)施設(shè)備、深基坑施工、模板拆裝、腳手架拆裝使用等方面為重點(diǎn)，落實(shí)各項安全施工預(yù)防措施。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，保障信息暢通

各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)、汛情信息和調(diào)度指令的暢通。一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，要按照預(yù)案要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)，并按照規(guī)定及時逐級上報有關(guān)信息。要增強(qiáng)工作敏感性和主動性，及時收集了解轄區(qū)汛情、臺風(fēng)影響情況及處置工作情況。

在防汛防臺風(fēng)工作期間遇有突發(fā)事件和事故險情請及時上報相關(guān)信息。聯(lián)系人：張旭，聯(lián)系電話：0513-87653223，電子郵箱：rggkjaqk@163.com。

特此通知。

如皋市交通運(yùn)輸局

2019年7月19日

如皋市交通運(yùn)輸局辦公室 2019年7月19日印發(fā)