【案情簡介】
2024年9月25日，如皋市交通運輸綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在進行機動車維修企業(yè)日常檢查時發(fā)現(xiàn)，城北街道戴某的汽修服務部正在從事機動車維修經營，在前期被責令限期備案后仍然未按照規(guī)定進行備案，執(zhí)法人員對其涉嫌未按規(guī)定備案的違法行為進行立案調查。
【調查與處理】
經查，2024年7月4日，執(zhí)法人員已對戴某的汽修服務部進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)戴某的汽修服務部正在從事機動車維修經營，但戴某未按規(guī)定向如皋市交通運輸局進行備案。執(zhí)法人員對戴某進行普法宣傳并現(xiàn)場送達《責令改正違法行為通知書》，要求其限期完成機動車維修經營業(yè)務備案。2024年9月25日，執(zhí)法人員到戴某的汽修服務部進行復查，發(fā)現(xiàn)戴某在未取得備案的情況下，依然繼續(xù)從事機動車維修經營業(yè)務。執(zhí)法人員對戴某進行調查詢問，戴某承認其違法事實。戴某的汽修服務部從事機動車維修經營業(yè)務，未按規(guī)定進行備案的行為違反《中華人民共和國道路運輸條例》第三十九條第二款的規(guī)定，依據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十五條第四款的規(guī)定，執(zhí)法大隊作出給予當事人戴某罰款叁仟元的行政處罰決定。
【相關法律法規(guī)】
《中華人民共和國道路運輸條例》
第三十七條 從事機動車維修經營的，應當具備下列條件：
（一）有相應的機動車維修場地；
（二）有必要的設備、設施和技術人員；
（三）有健全的機動車維修管理制度；
（四）有必要的環(huán)境保護措施。
國務院交通運輸主管部門根據前款規(guī)定的條件，制定機動車維修經營業(yè)務標準。
第三十九條第二款 從事道路貨物運輸站（場）經營、機動車維修經營和機動車駕駛員培訓業(yè)務的，應當在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關登記手續(xù)后，向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門進行備案，并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定條件的相關材料。
第六十五條第四款從事機動車維修經營業(yè)務，未按規(guī)定進行備案的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令改正；拒不改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款。
【典型意義】
2019年7月，交通運輸部修改《機動車維修管理規(guī)定》，將機動車維修經營由許可審批制改為備案制，旨在放寬市場準入門檻，進一步激發(fā)維修市場活力，推動行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
行業(yè)門檻放寬以后，并不意味著維修企業(yè)能“自由上崗”。交通運輸部門將監(jiān)管重點從原先的“事前準入”轉向更加嚴格的“事中事后監(jiān)管”，綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式，不斷規(guī)范機動車維修市場經營秩序，促進機動車維修行業(yè)有序健康發(fā)展。
如皋市交通運輸綜合執(zhí)法大隊在日常檢查時，會向經營者宣傳機動車維修行業(yè)相關法律法規(guī)，提醒經營者合規(guī)經營，及時整理好相關資料到交通運輸局進行備案，對于在規(guī)定的期限內仍未按規(guī)定備案、繼續(xù)從事機動車維修經營的，執(zhí)法大隊將依法依規(guī)給予行政處罰。