2021年如皋市生態(tài)環(huán)境狀況公報
一、綜述
2021年，全市認真貫徹中央、省、市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新要求，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全年地表水市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例持續(xù)保持100%；PM2.5均值濃度31.52微克/立方米，同比下降9.8%，優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%，同比上升1.1個百分點；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。全市未發(fā)生重特大環(huán)境污染事故及環(huán)境事件。
二、環(huán)境質(zhì)量
（一）水環(huán)境
1.飲用水源水
2021年,市集中式水源地如皋鵬鷂水廠和如皋市長青沙水庫應(yīng)急水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測結(jié)果均達標(biāo)，滿足飲用水源地水質(zhì)要求。
2.地表水
2021年，全市共設(shè)勇敢大橋、碾砣港閘、向陽橋、新334省道橋、新南新線橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、焦港橋、引河大橋、環(huán)西大橋、新204公路橋、四新橋、長莊大橋、拉馬河橋、永平閘15個國、省、市控考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占100%。
3.地下水
2021年，島香食品地下水測井質(zhì)量綜合指標(biāo)類別為Ⅳ類，皋鑫電子地下水測井質(zhì)量綜合指標(biāo)類別為Ⅲ類。
（二）空氣環(huán)境
1.城市空氣
2021年全市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、顆粒物(PM10)、顆粒物(PM2.5)指標(biāo)年均值分別為9.9微克/立方米、22.7微克/立方米、0.8毫克/立方米、104.4微克/立方米、53.5微克/立方米和31.5微克/立方米,2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)312天，優(yōu)良率85.5%。
2.酸雨
2021年全市降水總體呈弱酸性，降水PH均值為6.93，酸雨頻率為0%。
（三）聲環(huán)境
1.區(qū)域環(huán)境噪聲
2021年市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級值為54.1分貝，總體水平等級為二級（較好）。
2.道路交通噪聲
2021年全市道路交通噪聲晝間加權(quán)平均等效聲級值為65.9分貝，強度等級為一級（好）。
3.功能區(qū)噪聲
2021年，如皋市各功能區(qū)晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均符合相應(yīng)功能區(qū)要求。
（四）固體廢物
2021年，危險廢物年初全市庫存2282噸，全年產(chǎn)生量88355噸，依法轉(zhuǎn)移88231噸，年末貯存2406噸。
三、環(huán)境管理
1.扎實開展大氣污染攻堅。2021年，繼續(xù)開展揚塵治理專項督查，嚴(yán)格落實建筑工地揚塵“十條規(guī)矩”。制定環(huán)境空氣質(zhì)量管控提升方案，圍繞揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、煙花爆竹等重點領(lǐng)域，開展分類整治。完成350臺鍋爐提標(biāo)改造或“回頭看”、20家汽修企業(yè)源頭替代和4個加油站三次油氣回收改造。完成主城區(qū)餐飲油煙集中整治、化工園區(qū)和九華鎮(zhèn)企業(yè)集群整治。
2.大力推進水環(huán)境整治。推進控源截污，堅持點面結(jié)合，以重點河道考核斷面整治為抓手，推進畜禽養(yǎng)殖污染治理和村莊生活污水收集治理，著力建設(shè)污水收集管網(wǎng)，不斷提高污水收集率和處理率。制定全市水環(huán)境提升聯(lián)動方案，對188個斷面管控點位推行清單式責(zé)任管控。開展汛期水質(zhì)提升專項行動，加強河道水質(zhì)溯源分析。對河道考核斷面水定期實施監(jiān)測，落實斷面水質(zhì)生態(tài)補償政策。強化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批雨污管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為，推進全市水質(zhì)質(zhì)量提升。
3.穩(wěn)步推進土壤固廢整治。推動重點地塊土壤污染狀況調(diào)查；督促64家重點監(jiān)管單位實施隱患排查、自行監(jiān)測。開展危廢安全專項整治和危廢處置企業(yè)?；肥褂脤ｍ椫卫?，完成201家企業(yè)危廢倉庫分類處置工作，幫助處理99家企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)生廢液處理難題。
4.切實提升環(huán)境執(zhí)法水平。組織參加南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測技能競賽，獲得執(zhí)法技能競賽優(yōu)秀組織獎，執(zhí)法四局被評為表現(xiàn)突出集體，監(jiān)測站獲評監(jiān)測技能競賽表現(xiàn)突出集體，3名同志分別被評為執(zhí)法、監(jiān)測技能競賽表現(xiàn)突出個人。開展常態(tài)化夜查、突擊檢查、交叉檢查、專項行動，全年累計開展40多次專項執(zhí)法行動，下達行政處罰決定書286份，罰款金額1080萬元，運用四個配套辦法辦案37件，與公安機關(guān)聯(lián)合開展7次打擊環(huán)境違法犯罪活動，向公安機關(guān)移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案3件，移送行政拘留3件，對不履行處罰決定的18家企業(yè)申請法院強制執(zhí)行，有效震懾了一批環(huán)境違法行為。
5.靠前服務(wù)助力綠色發(fā)展。主動靠前服務(wù)項目，參加重大項目聯(lián)合預(yù)審，及時掌握項目審批要求以及總量需求，先后完成130余家企業(yè)的污染物總量平衡工作，協(xié)調(diào)8家企業(yè)完成排污權(quán)交易。推進排污許可證管理工作，在南通各縣市中率先開啟排污許可證技術(shù)復(fù)核工作，完成100家企業(yè)復(fù)核。踐行綠色發(fā)展理念，摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償案件38起。
6.化解生態(tài)環(huán)境突出問題。堅持“四步工作法”辦理環(huán)境信訪，全面落實信訪辦理責(zé)任。全年各級環(huán)境信訪總量同比下降6.5%。強化應(yīng)急管理能力建設(shè)，完成136家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理，推進危險廢物、污染治理設(shè)施及核與輻射專項整治；構(gòu)建生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急管理部門聯(lián)防聯(lián)控機制，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置能力得到加強。
7.強化生態(tài)環(huán)境宣傳力度。加強與新聞媒體合作，放大世界環(huán)境日、世界地球日、生物多樣性日成效，大力宣傳全市環(huán)境文明建設(shè)成果。開展7次公眾看環(huán)?；顒樱瑤ьI(lǐng)公眾走進污水處理廠、綠色科普基地，促進公眾進一步參與、支持生態(tài)環(huán)境保護。參與市生態(tài)環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)熱線，詳細解答群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境熱點問題。推進環(huán)保法律法規(guī)普法工作，積極營造污染攻堅的法治氛圍。