2017年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
如皋市國(guó)土資源局
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件要求，編制完成《如皋市國(guó)土資源局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》,現(xiàn)予以公開(kāi)。
一、基本情況
2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)組辦公室的悉心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)有關(guān)工作的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開(kāi)制度，扎實(shí)有效地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。我局黨組高度重視政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組。局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信息中心具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的內(nèi)容維護(hù)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)收集、整理信息，由信息員統(tǒng)一發(fā)布，形成了“職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”良好格局，為政府信息公開(kāi)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）完善機(jī)制，保障安全。我局制定了具體的信息公開(kāi)相關(guān)管理制度，從公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)期限、監(jiān)督檢查與責(zé)任等方面對(duì)政府信息公開(kāi)工作明確具體規(guī)定，做到年初有計(jì)劃，工作有目標(biāo)，年終有總結(jié)。以科室為單位，分解細(xì)化工作職責(zé)，做到責(zé)任、任務(wù)、措施三落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序開(kāi)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，定期對(duì)殺毒軟件、入侵檢測(cè)、系統(tǒng)加固、服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等防護(hù)設(shè)施的日常運(yùn)作進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，切實(shí)做好各類系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定安全可靠。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和外部信息接入的管理與監(jiān)控，保證各系統(tǒng)安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)安全體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，完善系統(tǒng)維護(hù)和系統(tǒng)安全責(zé)任制度，著重消除安全漏洞和隱患，健全應(yīng)急工作方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。積極組織工作人員通過(guò)專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)站學(xué)習(xí)等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)政策法規(guī)和文件，不斷提升其對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提升政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行布置、檢查和抽查，加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。同時(shí)，我局還安排相關(guān)人員積極參加上級(jí)法制辦、國(guó)土資源系統(tǒng)組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研等活動(dòng)，組織專人參加了由南通市信息網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會(huì)舉辦的“新媒體運(yùn)營(yíng)暨網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對(duì)研修班”，努力提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，為政府信息公開(kāi)有序開(kāi)展打牢隊(duì)伍基礎(chǔ)。
（四）拓寬渠道，及時(shí)更新。根據(jù)網(wǎng)站集約化建設(shè)的要求，局門(mén)戶網(wǎng)站納入省國(guó)土資源網(wǎng)站集群管理，統(tǒng)一設(shè)立新聞中心、信息公開(kāi)、辦事服務(wù)三大板塊。新聞中心欄目及時(shí)播報(bào)國(guó)土政務(wù)信息，讓老百姓了解國(guó)土動(dòng)態(tài)；信息公開(kāi)欄目主動(dòng)公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)決算、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)信息、業(yè)務(wù)工作、土地市場(chǎng)等信息，接受群眾監(jiān)督；辦事服務(wù)欄目可查詢不動(dòng)產(chǎn)辦件進(jìn)程，并鏈接到江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)不見(jiàn)面審批。為規(guī)范國(guó)土資源政務(wù)信息采集、發(fā)布過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)安全保障和審查工作，切實(shí)保障平臺(tái)內(nèi)容信息安全，出臺(tái)了《如皋市國(guó)土資源局信息公開(kāi)保密審查工作制度》，更新了如皋市國(guó)土資源局信息公開(kāi)目錄及信息發(fā)布責(zé)任部門(mén)。我局還設(shè)立國(guó)土資源法律法規(guī)普法宣傳咨詢站、開(kāi)通了12336國(guó)土資源舉報(bào)電話，積極主動(dòng)參與《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，主動(dòng)拓展信息公開(kāi)渠道。在市行政服務(wù)中心門(mén)前，設(shè)立國(guó)土資源宣傳公告欄，定期更新公開(kāi)信息。把與老百姓切身利益相關(guān)的信息將其作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)，通過(guò)公告、張貼、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式向群眾主動(dòng)公開(kāi)。
（五）規(guī)范操作，嚴(yán)格審查。為確保政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)依法、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，我局嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開(kāi)審查程序，明確了政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的時(shí)限，向各科室下達(dá)了政務(wù)信息報(bào)送的目標(biāo)任務(wù)，由科室負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)對(duì)公開(kāi)的政務(wù)信息嚴(yán)格審查把關(guān)，保證公開(kāi)內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，真實(shí)有效。建立了監(jiān)督評(píng)議制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，有效促進(jìn)了全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，由局辦公室明確專人受理，登記后轉(zhuǎn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)科室落實(shí)專人辦理，答復(fù)內(nèi)容由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察科法制審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，辦公室按要求寄送、整理歸檔。對(duì)涉及可能引發(fā)重大社會(huì)矛盾或群體性事件的政府信息申請(qǐng)，由主辦科室向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室（單位）集中會(huì)商處理。確有必要的，邀請(qǐng)市法制辦、市法院、市信息公開(kāi)辦共同會(huì)商，確保程序規(guī)范，結(jié)果可控。同時(shí)，我局在認(rèn)真調(diào)查、客觀分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真辦理所有人大建議、政協(xié)提案，按期答復(fù)率、辦理態(tài)度、辦理結(jié)果滿意率均達(dá)100%，并將辦理落實(shí)工作情況匯報(bào)及時(shí)在局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。
三、具體開(kāi)展
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。2017年，我局通過(guò)多種途徑共主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息994條。
2.主動(dòng)公開(kāi)的途徑。①政府門(mén)戶網(wǎng)站?！爸袊?guó)如皋”政府門(mén)戶網(wǎng)站和局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息955條。②政務(wù)微博。通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)政府信息177條。③政務(wù)微信。通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)政府信息39條。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理和不予公開(kāi)政府信息情況
全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息157件，其中當(dāng)面申請(qǐng)31件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)42件，信函申請(qǐng)84件。針對(duì)不同情況以答復(fù)。同意部分公開(kāi)答復(fù)信息18件，不予公開(kāi)政府信息11件，均依法辦理。
（三）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況
全年因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)承辦行政復(fù)議12件，行政訴訟40件，均已依法辦理。
（四）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
我局對(duì)所提供政府信息公開(kāi)檢索、復(fù)印、郵寄等服務(wù)未予收費(fèi)。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2017年，我局的政府信息公開(kāi)工作雖然做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在：一是人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，從事政府信息公開(kāi)工作都是兼職人員，有時(shí)因工作任務(wù)較多，未能及時(shí)收集整理好材料，致使部分信息公開(kāi)工作辦件周期較長(zhǎng)；二是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容不能滿足人民群眾的要求，公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。2018年我局將明確責(zé)任分工，扎實(shí)有效做好新常態(tài)下政府信息公開(kāi)工作，努力做到公開(kāi)方式的靈活多樣，本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配置，提高政務(wù)信息公開(kāi)效率，通過(guò)更多便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。