亚洲jiZZjiZZ在线播放_一本色道久久88综合亚洲精品_最新亚洲综合久久久_亚洲天堂在线无码视频免费

今年以來，市公安局在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，以及市委全會、市政府全體（擴大）會會議精神，按照中央、省、市法治建設總體部署,健全執(zhí)法權力運行機制，構建更加完備的執(zhí)法標準體系、更加規(guī)范的執(zhí)法責任體系、更加嚴密的執(zhí)法監(jiān)管體系，深入推進法治公安建設?！皣烂茇熑误w系”、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合“如皋模式”、積分制辦案、“法治服務”等經驗做法被省廳及央廣網、《人民公安報》《江蘇法治報》等主流媒體分別以簡報、經驗等形式推廣。今年，南通公安法制現場會在如召開，法制部門被省廳榮記集體二等功，如皋市公安局被省廳命名為全省執(zhí)法示范縣級公安機關，1名民警獲評全省公安機關執(zhí)法示范崗位。

一、2022年工作完成情況

（一）嚴密責任體系，壓實執(zhí)法責任。

制定《如皋法治公安建設高質量發(fā)展二十條實施意見》，實施法治建設“一把手”工程，優(yōu)化“一長四員”執(zhí)法監(jiān)督管理機制，狠抓“三嚴”措施，全面壓實責任。一是嚴密體系明確責任。全局法制工作由一把手局長直接主管、一名局領導專職協(xié)管，各單位“一把手”作為法制工作第一責任人，基層所隊實行“一長四員”執(zhí)法責任制，進一步明晰所（隊）長、派駐法制員、警情監(jiān)督員、案件管理員、安全管理員四類主體職責。全局上下同心，所有“一把手”高度重視抓法制，“一長四員”全面發(fā)力抓法制，法治建設工作組織程度空前加強。二是嚴格監(jiān)督全面派駐。全面實施以“三定三專六監(jiān)督”為主要內容的法制員派駐制度，在全局執(zhí)法單位統(tǒng)一派駐法制員，實行“定期培訓、定期述職、定期交流”“專屬管理、專職監(jiān)督、專項考核”。三是嚴肅考核追究問責。對全局執(zhí)法單位、派駐法制員、主辦民警同步開展執(zhí)法質量“雙百分”綜合考核、法制員與主辦民警專項考核，推行執(zhí)法質量年度考核末位組織調整制度。明確堅決不允許發(fā)生執(zhí)法安全事故”，嚴格追究執(zhí)法過錯責任。

（二）加強流程管控，防范源頭風險。

通過抓質量預控、質態(tài)把控、風險防控、閉環(huán)管控，加強執(zhí)法過程監(jiān)管，對容易引發(fā)執(zhí)法問題的環(huán)節(jié)，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，從源頭上防范風險。一是緊盯“一個源頭”抓質量預控。組建接處警數據監(jiān)測專班，配備專職民警、輔警，將監(jiān)督關口前移到源頭接處警環(huán)節(jié)，開展實時在線監(jiān)督。二是緊盯“三個層面”抓質態(tài)把控。市局層面，嚴格執(zhí)行執(zhí)法質態(tài)“日巡查、周通報、月考評、即時追責”監(jiān)管機制。今年以來，共發(fā)布3308次日提醒、134期日通報、39期周通報；警種層面，嚴格實行“周巡查、月通報、季考核”；所隊層面，嚴格落實“日清、周結、雙清零”監(jiān)管要求。三是緊盯“久掛未結”抓閉環(huán)管控。建立案件清理督辦、掛賬銷號制度，要求案件卷宗限期送核、集中保管、定期歸檔。建立執(zhí)法負面項目清單，加大積案攻堅力度，強化全警的辦案程序和責任意識，有力提升了執(zhí)法辦案質量和執(zhí)法公信力。

（三）強化執(zhí)法練兵，增強主體能力。

堅持把法治能力素養(yǎng)建設作為第一源頭，全面加強執(zhí)法培訓教育，嚴格按照法定權限行使權力、履行職責，堅決守好公平正義的底線。一是堅持領導帶頭，落實學法用法制度。制定《如皋市公安局領導干部學法用法工作規(guī)定（試行）》，全面實行黨委中心組學法制度和領導干部學法用法、年度述法制度。健全完善公安機關領導干部辦案制度，進一步明確領導干部辦案的范圍、方式和標準。切實以“頭雁效應”激發(fā)“群雁效應”，不斷提升廣大民警的執(zhí)法能力和辦案積極性。二是突出戰(zhàn)訓合一，培養(yǎng)專業(yè)力量。堅持以考促學、以賽促訓、以訓備戰(zhàn)，定期組織全局民警集中輪訓，將接處警和執(zhí)法辦案培訓列為必訓必考課程，一線執(zhí)法民警現場執(zhí)法培訓覆蓋面達100%。三是加強全警學法，提升警營實戰(zhàn)力。堅持組織日常在線學習訓練，組織民警參加行政訴訟旁聽等，促進民警養(yǎng)成良好執(zhí)法習慣，為執(zhí)法能力提升提供“養(yǎng)分”。要求民警網上法律學校學法考試參考率及學法積分達標率100%。鼓勵民警參加執(zhí)法資格考試，全局有71名民警取得國家法律職業(yè)資格，82名民警取得高級執(zhí)法資格。

（四）深化中心建設，提升執(zhí)法質效。

推進執(zhí)法辦案機制改革統(tǒng)一部署，建成政法一體化辦案中心，進一步助推刑事司法工作一體化、高效化、規(guī)范化發(fā)展。一是打造公檢法一體化涉案財物管理中心。今年8月底，涉案財物管理中心全面建成并投入使用，公檢法之間實現刑事訴訟涉案財物換押式移交及遠程示證功能。政法委、公安局、檢察院和法院聯合制定出臺《如皋市刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理辦法》，全面對接警綜平臺數據，加大智能化管理力度，借助物聯網技術進行智能化分類管理，實現進出庫智能統(tǒng)計預警。二是推動執(zhí)法辦案管理中心提質增效。加強執(zhí)法辦案管理中心日常監(jiān)督管理、看護、醫(yī)療、餐飲、休息等方面的保障服務。高標準運作政法一體化辦案中心及未成年人一站式工作站，推動檢察院、法院、司法局進駐中心。此外，為切實提升全局執(zhí)法辦案區(qū)管理質態(tài)，今年我局制定出臺了《如皋市公安局執(zhí)法辦案區(qū)星級評定辦法（試行）》，將應用管理成效作為評判重點，以辦案區(qū)星級評定為抓手，推動各單位辦案區(qū)的規(guī)范管理。三是加大科技投入，升級智能監(jiān)督手段。對全局各單位辦案區(qū)進行實地踏勘，以“功能優(yōu)先，簡潔精致”為原則，逐個制定改造方案，全局19個辦案區(qū)完成改造并投入使用；高標推進遠程提訊室建設，在看守所和辦案中心各建成遠程訊問室；推進落實速裁法庭建設，投入使用后，審查、訴訟、判決在政法一體化辦案中心完成，實現刑事案件閉環(huán)辦理及刑事案件辦案質效雙提升。

（五）優(yōu)化服務舉措，護航經濟發(fā)展。

緊盯公安主業(yè)不放松，堅持把法治惠民利企擺在突出位置，堅決護航經濟發(fā)展大局。一是注重打擊突出犯罪。緊盯重點領域、地區(qū)以及重點警情、案件，強化打防管控。保持第31年命案當年全破，八類惡性案件破案率100%，深入推進掃黑除惡常態(tài)化。二是用心服務企業(yè)群眾。深化“放管服”改革，辦結如皋首例“跨域通辦”邊境管理區(qū)通行證，相關經驗做法在南通公安政務服務工作推進會議上交流發(fā)言。實行服務企業(yè)熱線24小時“零打烊”，舉行首批六家商會警務服務站集中授牌儀式，與靖江、張家港市局合作開展公安政務服務“跨城通辦”。三是全力保障中心工作。高質量完成文明典范城市、文明城市國測、省測。牽頭開展“非國標”機動（含電動）三四輪車治理，深入推進規(guī)范養(yǎng)犬、“雙禁”工作。

二、當前工作存在的問題及原因分析

隨著法治化進程不斷推進，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法將是公安機關永恒的追求。執(zhí)法活動已處于更加廣泛的監(jiān)督之下，執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生著翻天覆地變化，新形勢新挑戰(zhàn)對公安法治工作提出了更高要求。與之不適應的是，在執(zhí)法能力、打防質態(tài)、治理水平、服務效能等方面，距離群眾期盼、實戰(zhàn)要求還存在一定差距。我們將進一步增強法治理念、改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維系社會公平正義，構建和諧法治社會。

三、2023年工作思路、主要目標及重點舉措

主要目標：2023年度，如皋市局將以爭創(chuàng)"全國執(zhí)法示范單位"為目標，確保執(zhí)法質量連續(xù)保持全省優(yōu)秀。

總體思路：深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為統(tǒng)領，用習近平總書記關于全面依法治國“十一個堅持”的新理念新思想新戰(zhàn)略指導公安法治工作，厚植以人民為中心的法治理念，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求，切實提升執(zhí)法規(guī)范化建設能力和法治惠民水平。重點任務、關鍵舉措：

一是規(guī)范執(zhí)法行為。常態(tài)化開展執(zhí)法頑瘴痼疾整治，建立執(zhí)法負面項目清單，加大積案攻堅力度。升級監(jiān)管手段，推動審核與監(jiān)督相結合、法制監(jiān)督與警種監(jiān)督相結合。

二是提升執(zhí)法質效。高標、高效運作政法一體化辦案中心及未成年人一站式工作站，進一步助推刑事司法工作一體化、高效化、規(guī)范化發(fā)展。以市局“涉案財物管理中心、辦案中心、案管中心”三中心為牽引，推動基層所隊證物室、辦案區(qū)、案管室的規(guī)范管理、運轉和監(jiān)督。

三是優(yōu)化執(zhí)法服務。深入抓好文明典范城市創(chuàng)建、規(guī)范養(yǎng)犬、“雙禁”等工作。做大做優(yōu)“千警護千企”服務品牌，深化“放管服”改革，推動服務保障工作精準化、前沿化、便捷化。

                                            如皋市公安局

                                        二0二二年十二月二十一日