一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況
今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和疫情影響，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省決策部署，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，按照市委、市政府工作安排，在市人大監(jiān)督支持下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開(kāi)展招商引資突破年、營(yíng)商環(huán)境提升年、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)倍增、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作，“一樞紐五城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
盡管受到了疫情直接影響，但全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，創(chuàng)新思路舉措應(yīng)對(duì)兩難多難問(wèn)題，在較短時(shí)間取得了疫情防控階段性勝利，盡最大努力將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響控制在最小范圍，用更多務(wù)實(shí)措施支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，切實(shí)保障和改善民生，成功應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行基本順利，主要呈現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn)。
一是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)展大局總體平穩(wěn)。疫情防控堅(jiān)決有力。面對(duì)突發(fā)疫情，全市第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，全面構(gòu)筑群防群控防線，細(xì)化流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等措施，在較短時(shí)間內(nèi)打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極支持上海疫情防控，統(tǒng)籌床上用品2.9萬(wàn)套、醫(yī)務(wù)人員510名支援方艙醫(yī)院建設(shè)，保供農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)療物資等超7600噸。復(fù)工復(fù)產(chǎn)快速有序。在疫情防控最吃緊階段，“一企一策”幫助434家企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，主城區(qū)解封3天內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超90%。成立穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作專班，協(xié)調(diào)受阻事項(xiàng)超400件。動(dòng)態(tài)調(diào)整交通查驗(yàn)措施，迅速恢復(fù)運(yùn)輸效率，最大限度減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。紓困政策精準(zhǔn)落實(shí)。全面落實(shí)國(guó)家、省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展50條”“穩(wěn)增長(zhǎng)50條”“紓困8條”，減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)268.5億元，惠及市場(chǎng)主體18萬(wàn)余戶。“惠企通”政策直達(dá)平臺(tái)基本建成，政策兌現(xiàn)效率進(jìn)一步提升。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)，千方百計(jì)優(yōu)服務(wù)、解難題、促發(fā)展。落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)房租減免政策，其中市區(qū)減免超2.1億元，惠及企業(yè)7508家。加大出租車、養(yǎng)老、住宿、建筑、旅游等困難行業(yè)定向支持力度。金融要素保障有力。制定實(shí)施“金融10條”，為3.6萬(wàn)余家企業(yè)辦理延期、展期、無(wú)還本續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸超1360億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)15627.5億元、同比多增148.8億元，制造業(yè)貸款增量創(chuàng)十年新高。推動(dòng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)面增效，在線融資額全省第二。企業(yè)融資成本不斷降低，一般貸款加權(quán)平均利率下降35個(gè)基點(diǎn)。
二是抓緊盯牢重大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展勢(shì)頭良好。招商引資突破年深入實(shí)施。完善招商引資季度分析會(huì)制度，上線運(yùn)行萬(wàn)事好通投資合作熱力圖，創(chuàng)新“線上+線下”融合招商模式，舉辦深圳、蘇南系列投資促進(jìn)活動(dòng)1600余場(chǎng)次，洽談推進(jìn)項(xiàng)目4030余個(gè)（次），新簽約并注冊(cè)總投資超5億元內(nèi)資項(xiàng)目206個(gè)、超3000萬(wàn)美元外資項(xiàng)目59個(gè)、科創(chuàng)項(xiàng)目288個(gè)，懋略鋰電池、高德電子等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。省市重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。30個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目清單、數(shù)量居全省前列。深化會(huì)辦協(xié)調(diào)、觀摩點(diǎn)評(píng)、考核評(píng)估等機(jī)制，20個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工省級(jí)重大項(xiàng)目已開(kāi)工15個(gè)， 22個(gè)在建省級(jí)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資105.1億元，占年度計(jì)劃的57%；143個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工市級(jí)重大項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)60%，累計(jì)完成投資272億元，占年度計(jì)劃投資的53%。星源材質(zhì)、金鷹產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)有力推進(jìn)。召開(kāi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)48.8%、較去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。在全省率先出臺(tái)智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，入選省首批智能制造示范工廠8家，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)注冊(cè)企業(yè)6811家，中天互聯(lián)科技入選工信部跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。10家企業(yè)入圍“第三批第一年建議支持的國(guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)”、數(shù)量全省第一。實(shí)施服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)建設(shè)“四大商圈、兩大集群”，3家集聚區(qū)入選首批省級(jí)示范，新增15家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.1%、高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較好，上半年全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)2.6%、高于全省3.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)開(kāi)票銷售增長(zhǎng)6.8%，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)開(kāi)票銷售增長(zhǎng)47.3%、全省第一。6月當(dāng)月，全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)10.4%、增速全省第三。開(kāi)展“夏季購(gòu)物節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，生活服務(wù)消費(fèi)加快回補(bǔ)，住宿餐飲業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，6月當(dāng)月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較5月回升8.6個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展12條措施，剛性和改善性購(gòu)房需求得到釋放，商品房銷售面積環(huán)比逐步回升。
三是堅(jiān)決守牢安全底線，民生事業(yè)保障有力。積極應(yīng)對(duì)防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，穩(wěn)步推進(jìn)特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權(quán)益保障問(wèn)題專項(xiàng)排查整治，積極開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)非法金融源頭治理，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案下降31.7%，突出違法犯罪得到有效遏制，“大平安”格局加速構(gòu)筑。穩(wěn)崗增收統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)10條舉措，減輕企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)5.9億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.47億元，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。舉辦線上線下招聘會(huì)784場(chǎng)次，提供崗位29.2萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。推動(dòng)新一輪富民增收，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。社會(huì)保障持續(xù)優(yōu)化。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每月780元/人，優(yōu)化調(diào)整社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，惠及15.5萬(wàn)困難群體。做好特殊群體救助保障，發(fā)放救助保障金超6.5億元。啟動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)保障持續(xù)拓面、提質(zhì)、增效。公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。全市域推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”建設(shè)，通大附院新院區(qū)、市婦幼保健院兒童大樓項(xiàng)目等穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心5家。新建、改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)校21所，“雙減”試點(diǎn)成效不斷鞏固，高考質(zhì)量再上新臺(tái)階。話劇《索瑪花盛開(kāi)的地方》、通劇《瓦匠女人》入選“喜迎黨的二十大”省巡演展演，開(kāi)展文化惠民演出620場(chǎng)，群英館獲評(píng)“全國(guó)科學(xué)家精神教育基地”，濠西書(shū)苑等16家單位入選省“最美公共文化空間”。市域社會(huì)治理效能提升。打造全新市域社會(huì)治理智能化綜合平臺(tái)，做優(yōu)做細(xì)基層網(wǎng)格，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓“制度化管理、實(shí)時(shí)化監(jiān)控、自動(dòng)化阻隔、現(xiàn)代化救援”四大舉措落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房安全三?xiàng)集中治理，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降44.8%。
四是持續(xù)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。營(yíng)商環(huán)境提升年扎實(shí)開(kāi)展。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“66條”舉措和十大提升行動(dòng)，“萬(wàn)事好通”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌不斷擦亮。行政審批全面實(shí)現(xiàn)“一口受理、一窗通辦、集成服務(wù)”，市場(chǎng)主體住所申報(bào)承諾制、“一址多照”、“一照多址”、項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)、“拿地即開(kāi)工”等便利化舉措積極推進(jìn)。省內(nèi)率先推行包容審慎監(jiān)管“四張清單”、企業(yè)信用“云修復(fù)”“掌上辦”。舉辦南通企業(yè)家日活動(dòng)，大力弘揚(yáng)張謇企業(yè)家精神，張謇企業(yè)家學(xué)院影響持續(xù)擴(kuò)大?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。健全科技創(chuàng)新雙月例會(huì)制度，制定更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市三年行動(dòng)方案，全國(guó)綜合排名上升3位。沿江科創(chuàng)帶建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)“螢光涌現(xiàn)”計(jì)劃，完成首批75個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目揭榜。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器4家、眾創(chuàng)空間8家，數(shù)量居全省前列。啟動(dòng)省船舶海工技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。出臺(tái)高企培育三年行動(dòng)計(jì)劃，預(yù)申報(bào)2612家、創(chuàng)歷史新高，認(rèn)定雛鷹、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸培育企業(yè)182家、超前兩年總和。啟動(dòng)實(shí)施第二批“揭榜掛帥”項(xiàng)目11個(gè)。召開(kāi)首屆南通質(zhì)量大會(huì)。成立人才學(xué)會(huì)和人才發(fā)展集團(tuán)，實(shí)施青年科技人才“育苗工程”，“人才新政3.0”效應(yīng)放大。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深入。在全省率先實(shí)現(xiàn)“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管市縣兩級(jí)全覆蓋。國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。組建糧食集團(tuán)。落實(shí)企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會(huì)議月度推進(jìn)會(huì)等機(jī)制，新增上市公司2家，新增IPO報(bào)會(huì)企業(yè)10家、再創(chuàng)歷史新高。開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)加快提質(zhì)增效。外資外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。開(kāi)展“外資外貿(mào)企業(yè)大走訪”活動(dòng)，制造業(yè)使用外資總量全省第二，占比高于全省18.5個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)跨境貿(mào)易便利化30條和發(fā)揮出口信保作用穩(wěn)外貿(mào)10條措施，累計(jì)建成7個(gè)省級(jí)海外倉(cāng)、占全省1/4，南通跨境電商選品中心建成啟用，RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)量全省第一。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”第三方市場(chǎng)，新增境外投資項(xiàng)目17個(gè)，投資額1.3億美元、增長(zhǎng)225%，完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額8.3億美元、全省第二。
五是充分把握戰(zhàn)略機(jī)遇，樞紐功能加速提升。綜合交通體系加快建設(shè)。完成交通投資162億元、增長(zhǎng)55.4%。新出海口建設(shè)全面推進(jìn)，通州灣三港池1#—3#碼頭主體工程開(kāi)工建設(shè)，中天海港碼頭建成投運(yùn)，呂四起步港區(qū)集裝箱碼頭運(yùn)營(yíng)合作取得重要進(jìn)展，網(wǎng)倉(cāng)洪10萬(wàn)噸級(jí)航道前期工作加快推進(jìn)，洋呂鐵路、疏港鐵路、內(nèi)河航道整治等穩(wěn)步推進(jìn)。通道建設(shè)取得突破，張靖皋大橋項(xiàng)目主體工程全面開(kāi)工，海太過(guò)江通道地方配套工程開(kāi)工，蘇通二通道橋隧比選工作快速推進(jìn)。北沿江高鐵、如通蘇湖城際鐵路前期工作進(jìn)展順利，滬陜高速擴(kuò)建、繞城高速、洋通高速二期建設(shè)迅速展開(kāi)。京東貨運(yùn)航空有限公司經(jīng)營(yíng)許可獲批。跨江融合更高水平推進(jìn)。實(shí)施長(zhǎng)三角一體化年度重點(diǎn)工作36項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作加快，67.8%的新簽5億元以上外引內(nèi)資項(xiàng)目（不含南通本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和新設(shè)項(xiàng)目）、35%的新簽產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目源自蘇南、上海。與上海市崇明區(qū)、蘇州市結(jié)對(duì)共建開(kāi)展長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境合作。海安至上海蘆潮港、寧波北侖港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行密度加大，呂四港至洋山/外高橋貨運(yùn)班輪正式開(kāi)通。沿海發(fā)展全面推進(jìn)。在全省率先形成《關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）〉的行動(dòng)計(jì)劃》，完成《南通市沿江沿海布局規(guī)劃》編制，突出陸海統(tǒng)籌、向海發(fā)展，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，圍繞石化新材料、金屬新材料、清潔新能源、裝備制造等“3+3+1”產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)重特大項(xiàng)目落戶，洋口、呂四兩大組團(tuán)配套服務(wù)功能不斷提升，港產(chǎn)城融合發(fā)展格局加快構(gòu)建。
六是協(xié)調(diào)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，城市品質(zhì)不斷優(yōu)化。城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合，打破城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘，加快中心城區(qū)高端資源集聚。93個(gè)老舊小區(qū)改造已全面進(jìn)場(chǎng)施工，主城區(qū)任港路新村、虹橋醫(yī)院片區(qū)等破舊片區(qū)更新進(jìn)展明顯。新開(kāi)工安置房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造近3萬(wàn)套，新開(kāi)工（籌集）保障性租賃住房5417套。中心城區(qū)水環(huán)境治理提檔升級(jí)。西站大道（一期）、江海大道東延等重點(diǎn)市政工程基本完工。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，種植面積359.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)129.5萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)“雙增”。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目獲省“先建后補(bǔ)”唯一試點(diǎn)。啟動(dòng)150個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育提升工作。開(kāi)工新建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目142個(gè)，年度計(jì)劃投資105億元。推進(jìn)“政經(jīng)分開(kāi)”改革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易項(xiàng)目5125個(gè)。培優(yōu)扶強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體，83家省級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售225.6億元、增長(zhǎng)10.1%。新增國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)各1個(gè)。形成10條“尋耕江海，‘鄉(xiāng)’約南通”主題鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路。農(nóng)村人居環(huán)境整治積極推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。獲國(guó)務(wù)院首批生態(tài)文明建設(shè)督查激勵(lì)。從嚴(yán)抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國(guó)家、省警示片新披露問(wèn)題整改。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量提升、揚(yáng)塵整治“654”等專項(xiàng)行動(dòng)，PM2.5平均濃度30微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)79%，省考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)98.2%，焦港河入選水利部幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)。出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。新增造林綠化2.5萬(wàn)畝，建成自然濕地保護(hù)小區(qū)4個(gè)。沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展下半年工作舉措
下半年，全市上下將深入貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，全面落實(shí)“三三四”重點(diǎn)工作，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，千方百計(jì)趕進(jìn)度、補(bǔ)缺口，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，奮力實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)，譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章。重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
一是全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。切實(shí)增強(qiáng)高效統(tǒng)籌能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家疫情防控方案和“九不準(zhǔn)”要求，科學(xué)精準(zhǔn)高效抓好常態(tài)化疫情防控，深入開(kāi)展60歲以上人群疫苗接種攻堅(jiān)行動(dòng)，完善平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，不斷提高全鏈條疫情防控水平和能力，全力保障人流物流暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和正常生活秩序，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。深化企業(yè)服務(wù)工作。繼續(xù)抓好掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展走訪調(diào)研，完善問(wèn)題解決閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)提振企業(yè)信心，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、滿產(chǎn)、增產(chǎn)。持續(xù)落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，用好“惠企通”平臺(tái)，加快涉企專項(xiàng)資金兌現(xiàn)進(jìn)度，推動(dòng)更多政策免申即享、直達(dá)快享。加大內(nèi)需拉動(dòng)作用。加快建設(shè)“四大商圈、兩大集群”，開(kāi)展一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。舉辦江海國(guó)際文化旅游節(jié)、“江海風(fēng)情·夜南通”等活動(dòng)，助力消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。開(kāi)展新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)活動(dòng)，激活農(nóng)村消費(fèi)。促進(jìn)合理住房消費(fèi)，更好滿足剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。召開(kāi)建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，加快出臺(tái)促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)建筑業(yè)向高附加值領(lǐng)域拓展。
二是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)倍增。狠抓項(xiàng)目招引建設(shè)。深入實(shí)施招商引資突破年，深化招商引資季度分析會(huì)機(jī)制，緊盯世界500強(qiáng)、大型央企、“四有型”人才項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目，舉辦蘇南、上海投資促進(jìn)活動(dòng)、央企合作對(duì)接懇談會(huì)，招引頂天立地的重特大項(xiàng)目和鋪天蓋地的科創(chuàng)型、人才型項(xiàng)目。圍繞集團(tuán)總部、高科技制造、研發(fā)中心、服務(wù)外包、金融、通籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資等，加快招引企業(yè)總部南通基地項(xiàng)目。搶抓國(guó)家全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要窗口期，加大交通、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入。持續(xù)健全項(xiàng)目建設(shè)會(huì)辦協(xié)調(diào)、季度觀摩點(diǎn)評(píng)等機(jī)制，加快實(shí)施225個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)中天精品鋼、嘉通能源、金紅葉紙業(yè)等已投產(chǎn)重大項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。穩(wěn)固工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動(dòng)，跟蹤879家新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)和409個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化政策支持和要素保障，力爭(zhēng)新增產(chǎn)出超1700億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家。支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)船舶海工、高端紡織、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備五大集群產(chǎn)值超7500億元。加快培育基地型龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)新增百億級(jí)企業(yè)2家。加快國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍賦能基地建設(shè)，新認(rèn)定單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家以上，省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)30家。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的工作要求，推進(jìn)政府部門(mén)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制訂《全面提升南通數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新政策新舉措，全方位、多層次推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目2000個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范智能車間（工廠）25家。加快實(shí)施數(shù)字賦能，開(kāi)展第二批星級(jí)上云企業(yè)培育，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)總部集聚區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新開(kāi)工總部大樓項(xiàng)目4個(gè)。培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合重點(diǎn)單位，增強(qiáng)示范單位、重點(diǎn)單位要素集聚、輻射支撐、引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造服務(wù)業(yè)示范品牌和江蘇精品。
三是加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。強(qiáng)化全市域統(tǒng)籌。落實(shí)“創(chuàng)新30條”，深化科技創(chuàng)新雙月例會(huì)機(jī)制，充分發(fā)揮科創(chuàng)委高位統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)科技工作統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建一體化大科創(chuàng)推進(jìn)格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、高新區(qū)圍繞發(fā)展定位，聚力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批科創(chuàng)帶協(xié)同區(qū)、拓展區(qū)。壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。大力推進(jìn)高企培育三年行動(dòng)，建立健全五級(jí)梯次培育庫(kù)，新增高新技術(shù)企業(yè)400家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)突破4500家。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)，持續(xù)抓好“一室一中心一市場(chǎng)多平臺(tái)”建設(shè)，加快3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心領(lǐng)軍人才組建到位、一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶到位。強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用合作交流。繼續(xù)加強(qiáng)與上海、蘇南等地跨江科技合作，努力拓寬國(guó)際科技合作渠道，不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作黏性。落實(shí)好“人才新政3.0”，精心組織江海英才創(chuàng)業(yè)周，開(kāi)展“青年人才集聚”專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家青年發(fā)展型城市試點(diǎn)?？v深推進(jìn)“旗艦領(lǐng)航”行動(dòng)，培育旗艦型標(biāo)桿企業(yè)200家。
四是加快能級(jí)提升發(fā)揮重要支點(diǎn)作用。扎實(shí)推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)。加快通州灣新出?？谥黧w港區(qū)建設(shè)，做好網(wǎng)倉(cāng)洪10萬(wàn)噸級(jí)航道等前期工作；加快打造空鐵樞紐，推動(dòng)北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路盡快開(kāi)工，加快張靖皋大橋、海太過(guò)江通道建設(shè)，抓緊推進(jìn)南通新機(jī)場(chǎng)、如通蘇湖城際、蘇通二通道等前期工作。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)軌道交通1號(hào)線，穩(wěn)步推進(jìn)軌道交通2號(hào)線、疏港鐵路、洋呂鐵路、繞城高速等建設(shè)。深化跨江融合發(fā)展。扎實(shí)抓好《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》及各專項(xiàng)規(guī)劃的落地落實(shí)，加快年度36項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。依托跨江合作園區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，每個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)質(zhì)性建立共建園區(qū)1個(gè)以上，招引來(lái)自蘇南、上海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)以上。加快編制《南通滬蘇跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》。加快沿海發(fā)展。落實(shí)好江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及省實(shí)施方案、市行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新材料、高端裝備、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)，新落戶超20億元項(xiàng)目30個(gè)以上。推動(dòng)沿江沿海生態(tài)景觀帶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，塑造“繽紛百里”濱海風(fēng)貌。
五是加快優(yōu)化環(huán)境深化改革開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)。落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“66條”舉措和十大提升行動(dòng)，對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，持續(xù)打造“萬(wàn)事好通”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌。加快推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“全程不見(jiàn)面、材料免提交”、項(xiàng)目審批“拿地即開(kāi)工”“容缺后補(bǔ)”等，持續(xù)豐富“標(biāo)準(zhǔn)化+一件事”場(chǎng)景，構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”體系，實(shí)現(xiàn)交易事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)“不見(jiàn)面”交易率保持在95%以上。著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。用好企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會(huì)議月度推進(jìn)會(huì)等機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善促進(jìn)股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展政策體系，加快鄉(xiāng)村振興基金、新興產(chǎn)業(yè)母基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，豐富企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。進(jìn)一步降低中小微企業(yè)貸款利率，力爭(zhēng)再下降10個(gè)基點(diǎn)。縱深推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓攻堅(jiān)，充分激發(fā)企業(yè)活力。開(kāi)展涉行政處罰企業(yè)合規(guī)治理，探索行政處罰告知承諾制度，優(yōu)化免罰輕罰兩張清單。深化應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、城市管理等領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，完善“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”綜合執(zhí)法新模式，進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、基層“三整合”等管理體制。著力穩(wěn)定外資外貿(mào)。更大力度突破重特大外資項(xiàng)目，充分利用中意、中奧以及海安臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，持續(xù)提升對(duì)外招商成效；深化外資企業(yè)大走訪，推動(dòng)存量企業(yè)增資擴(kuò)股和提質(zhì)升級(jí)。聚焦外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，千方百計(jì)穩(wěn)住支柱行業(yè)、重點(diǎn)大戶和主要市場(chǎng)。加快“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶+海外倉(cāng)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，辦好跨境電商選品會(huì)。推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)突圍破局。推進(jìn)通州灣、如東、啟東等口岸擴(kuò)大開(kāi)放，支持新（復(fù)）開(kāi)國(guó)際貨運(yùn)航班，加密海安—東盟國(guó)際班列。支持企業(yè)拓展“一帶一路”市場(chǎng)。積極對(duì)接虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“大交通、大商務(wù)、大會(huì)展”，充分發(fā)揮江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)作用，復(fù)制推廣第二批12項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
六是加快城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新三年行動(dòng)。探索市場(chǎng)化方式推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)改造，高質(zhì)量完成93個(gè)老舊小區(qū)改造，確保完成棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房以及開(kāi)工3萬(wàn)套安置房等任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗宜居城市試點(diǎn)項(xiàng)目，深入推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)，建設(shè)海綿城市。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通格局，完成虹橋路綜合改造、工農(nóng)路（二期）A標(biāo)主體等工程，推進(jìn)西站大道（二期）、通京大道北段快速化等跨區(qū)域快速通廊建設(shè)，新辟城際公交快線10條，完成農(nóng)村公路路面提升工程160公里，打造美麗農(nóng)村路50條。提升縣城綜合承載能力。積極探索以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施路徑和具體舉措，加快縣城新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)布局，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型縣（市）試點(diǎn)。著力推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，加快低效用地再開(kāi)發(fā)，提高土地節(jié)約集約利用水平。加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)入園集約發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)好糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食播種803萬(wàn)畝以上，守牢糧食安全底線。推進(jìn)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域化整體推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)試點(diǎn)。以“7+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜園藝、生態(tài)畜禽、現(xiàn)代漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，力爭(zhēng)建成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，新增美麗宜居鄉(xiāng)村200個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村8個(gè)，改善農(nóng)村住房6000戶以上。
七是加快塑造美麗南通品牌。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展臭氧污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化VOCs和氮氧化物協(xié)同控制，推進(jìn)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、生活源“四源齊控”，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例保持全省領(lǐng)先。加快推進(jìn)區(qū)域治水工程和地表水環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，確保覆蓋3000平方公里以上，力爭(zhēng)提前一年完成入江、入海排污口整治，基本消除農(nóng)村黑臭河道，建設(shè)幸福河湖360條。加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防，推進(jìn)地下水分區(qū)防治，加快建立危廢分級(jí)分類管理體系?？茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，深入推進(jìn)林長(zhǎng)制，加快濕地保護(hù)修復(fù)，完成濕地修復(fù)3000畝，再建成自然濕地保護(hù)小區(qū)4處以上。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國(guó)家、省警示片新披露問(wèn)題整改，確保完成省級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)。增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力。加快生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水等集中收集處理率和處置設(shè)施利用率。整合市、縣兩級(jí)和社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，健全“1+5+N”監(jiān)測(cè)體系。加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)主體功能設(shè)計(jì)并開(kāi)展試運(yùn)行。落實(shí)《近岸海域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》和準(zhǔn)入清單，實(shí)行分區(qū)管控動(dòng)態(tài)調(diào)整。深化生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江禁漁工作。提升綠色發(fā)展水平。深入實(shí)施《美麗南通建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2035）》，穩(wěn)步推進(jìn)全市碳達(dá)峰行動(dòng)方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！耙恍幸徊摺蓖七M(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠10家。加大洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)污染第三方治理國(guó)家試點(diǎn)推進(jìn)力度，組織開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造驗(yàn)收。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源融合發(fā)展，支持節(jié)能環(huán)保裝備、儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。深入推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效，年內(nèi)盤(pán)活批而未供、用而不足和低效用地4萬(wàn)畝左右。積極推進(jìn)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值。
八是加快改善民生增進(jìn)福祉。兜緊兜牢民生底線。建立重大民生政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，盡力而為補(bǔ)齊民生短板，量力而行防止過(guò)度保障，確保民生保障兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施“就在南通”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新技能培訓(xùn)，提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，多舉措保障企業(yè)用工需求。千方百計(jì)推動(dòng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化就業(yè)困難群體幫扶，增強(qiáng)低保、特困、困境兒童、困難殘疾人等保障力度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面。優(yōu)化基本公共服務(wù)。完善“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)模式，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升養(yǎng)老服務(wù)有效供給。支持多元主體開(kāi)設(shè)公益普惠托育點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。推動(dòng)教育資源均衡配置，新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)和幼兒園，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)一體化辦學(xué)。放大“雙減”全國(guó)試點(diǎn)成效，豐富課后延時(shí)服務(wù)。積極爭(zhēng)取長(zhǎng)江國(guó)家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目納入上位規(guī)劃，推進(jìn)“1+3”張謇文化特色展示區(qū)建設(shè)。深化文明城市創(chuàng)建。推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)建設(shè)，完善重特大疾病救助制度。圍繞喜迎二十大，創(chuàng)排一批優(yōu)秀劇目和美術(shù)作品，開(kāi)展“南通這十年”成就展活動(dòng)等，更大力度展現(xiàn)江海文化。防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化提升安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，健全應(yīng)急管理、綜合減災(zāi)體系，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。加快推進(jìn)更高水平平安南通建設(shè)，依托社會(huì)治理智能化綜合平臺(tái)，全面深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)各項(xiàng)舉措，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。