2018年度信息公開工作年度報告
如皋市財政局
本報告由如皋市財政局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制。報告全文由:概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2018年1月1日至2018年12月31日。本報告全文公布在“中國如皋”門戶網(wǎng)站（www.neustracosta.com)如皋財政局專欄，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與如皋市財政局辦公室聯(lián)系(地址:如皋市財政局，郵編：226500，電話：0513-87623886，傳真：0513-87623851，電子郵箱：rg87623886@126.com)。
一、概述
2018年，我局政府信息公開工作以貫徹實施《條例》和中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）要求為重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，加大重點領(lǐng)域信息公開力度，加強載體建設(shè)，豐富公開形式，不斷增強群眾公開體驗與獲得感，努力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為服務(wù)和推進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定局辦公室為承辦機構(gòu)，并指定專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)公開信息的收集、送審、編輯、發(fā)布工作。承辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo)對擬公開信息層級審查，主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全局上下齊抓共管、人人參與的良好局面。
二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)在政府信息公開工作會議上的講話精神，不斷提升對政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平。
三是完善工作機制。為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，我局主動加強與市政府信息中心、市法制辦、機關(guān)其他職能部門、法律顧問的溝通銜接。同時，不斷摸索完善主動公開、依申請公開、審核公示等操作流程，嚴(yán)格按照工作流程做好政府信息主動公開、依申請公開工作，有力地促進(jìn)我局政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。
四是加強載體建設(shè)。按照電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的要求，充實、完善了政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，并要求各科室和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財政所（局、分局）落實一名信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息報送。所有公開的信息均在“中國如皋”門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，財政預(yù)決算信息在政府門戶網(wǎng)站和江蘇省財政預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺進(jìn)行“雙公開”。
二、深入推進(jìn)財政預(yù)決算信息公開
我局認(rèn)真貫徹落實《預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見>》，以國家、省開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點為契機，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，進(jìn)一步推進(jìn)市級預(yù)決算信息公開。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。為確保省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作順利推進(jìn)和我市財政預(yù)決算信息公開工作順利開展，我局組織召開預(yù)決算公開工作專題會議，研究部署公開工作。同時，成立了以局長任組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)人員為成員的預(yù)決算公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)科室和人員組織開展好財政預(yù)決算信息公開工作。
二是完善制度，明確要求。按照省開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作要求，制定了我市預(yù)決算公開領(lǐng)域公共服務(wù)事項清單、辦事指南、公開事項目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、平臺建設(shè)規(guī)范等。結(jié)合我市實際，制定了相關(guān)文件和工作方案,加強對預(yù)決算公開信息工作的指導(dǎo)和督促，根據(jù)上級財政部門要求，明確了預(yù)決算公開職責(zé)、公開主體、公開時間、公開方式、政府和部門預(yù)決算公開內(nèi)容以及涉密事項管理和相關(guān)保障措施。按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則，各部門、單位制定預(yù)決算公開工作方案，落實主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)，抓好工作落實。
三是細(xì)化內(nèi)容，明確時間。一是統(tǒng)一公開內(nèi)容。政府預(yù)決算信息公開“四本預(yù)算”預(yù)決算報告、草案、說明。部門預(yù)決算信息公開公開到部門概況、部門預(yù)決算表格、部門預(yù)決算收支安排情況說明和名詞解釋。二是細(xì)化部門公開內(nèi)容。明確部門預(yù)決算信息公開功能分類到項、經(jīng)濟分類到款，“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費同步公開。三是統(tǒng)一公開時間。政府預(yù)決算在人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會公開，部門預(yù)決算在財政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開。
四是統(tǒng)一公開渠道。我市預(yù)決算信息公開由最初在政府和部門網(wǎng)站公開、政府網(wǎng)站建統(tǒng)一公開平臺到目前在“中國如皋”政府網(wǎng)站信息公開平臺和江蘇省財政預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺“雙公開”。
三、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的數(shù)量
2018年，我局主動公開各類政府信息154條。
（二）主動公開的途徑
“中國如皋”網(wǎng)站如皋市財政局專欄和江蘇省財政預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺。
四、依申請公開政府信息情況和行政復(fù)議訴訟情況
全年共收到依申請公開政府信息15件，已全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)；不予公開政府信息0件；全年共發(fā)生政府信息公開方面的行政復(fù)議案件1起、行政訴訟案件1起，均維持了我局具體行政行為。我們的主要做法是：一是整體聯(lián)動，確保依申請信息公開答復(fù)的時效性。建立分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、法制科具體負(fù)責(zé)、各科室密切配合的整體聯(lián)動工作機制，確保依申請公開信息受理、辦理均在法定時間內(nèi)予以辦結(jié)。二是嚴(yán)格程序，確保依申請信息公開的規(guī)范性。嚴(yán)格按照受理、審查、處理、答復(fù)、保存?zhèn)洳榈攘鞒?，?guī)范辦理政府信息依申請公開工作。所有依申請公開信息經(jīng)集體研究，報政府法制辦審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后統(tǒng)一答復(fù)。三是落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定。本著對行政復(fù)議和行政訴訟案件擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神，積極應(yīng)對行政復(fù)議和訴訟，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
五、政府信息公開收費及減免情況
我局對所提供政府信息公開檢索、復(fù)印、郵寄等服務(wù)均未收取費用。
六、存在的主要問題和下一步打算
2018年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但與上級部門的要求、社會公眾的期盼、經(jīng)濟發(fā)展的形勢相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是主動公開時效意識還不夠強，偶爾還存在主動公開的不及時性。二是信息公開的工作制度和工作機制還須進(jìn)一步完善。三是工作創(chuàng)新能力仍需進(jìn)一步增強。
下一步工作打算：一是進(jìn)一步增強全體人員信息公開意識，切實把信息公開與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以政府信息公開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)全局中心工作開展、服務(wù)人民群眾信息需求，著力做到以公開促公正、以公開立公信，維護(hù)法治政府、透明政府的良好形象。二是進(jìn)一步建立健全保密審查、信息發(fā)布、監(jiān)督檢查等工作機制和信息公開工作制度、工作規(guī)程，加快建立財政政府信息公開工作長效機制，將全局各部門信息公開工作進(jìn)行納入年終考核體系。三是進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，突出重點、熱點和難點問題，把人民群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強烈的事項作為信息公開的主要內(nèi)容，進(jìn)一步保障人民群眾知情權(quán)，提高行政機關(guān)的公信力。